原标题：南京市委书记：提高首位度，不能简单地关注扩大城市版图
2月11日，春节后上班第一天，南京市委市政府召开全市对标找差创新实干推动高质量发展推进大会。 龙虎网 图
“我们不能简单地、单纯地把注意力全部集中到通过扩大城市的面积和城市的版图，来提高南京的首位度。”
2月11日，农历猪年首个工作日，南京召开全市对标找差创新实干推动高质量发展推进大会。谈及首位度问题，江苏省委常委、南京市委书记张敬华如此表示。
据南京广电“直播南京”所发布的现场视频，张敬华还强调，南京所能做的，就是通过新发展理念的实践，来提高高质量发展的首位度，要集中精力做好自己的事情。
南京市域南北长、东西窄，总面积相对较小（6500平方公里左右），经济总量在省内长期不敌苏州，这是外界认为南京“首位度低”的重要表现。
数据显示，安徽省会合肥总面积超1.1万平方公里，浙江省会杭州总面积更是超过了1.5万平方公里，是南京的近三倍。
去年年底，坊间对于南京及周边多个县市区划调整的猜测不断。新春首个工作日，张敬华也对此进行了间接回应。据新华报业集团交汇点客户端报道，张敬华在大会上说，行政区划调整是中央考虑的事情，“我们不能简单地、单纯地把注意力全部集中到通过扩大城市的面积和城市的版图，来提高南京的首位度。”
交汇点客户端解读道，提升首位度，南京不准备走捷径。澎湃新闻注意到，南京已连续两年在新春首个工作日举行主题为“对标找差创新实干”的推进会。
具体而言，南京在创新、营商环境、产业、生态等八个方面部署对标工作。正如张敬华所说，“南京6000平方公里的土地上，能做的事情还有很多。”
南京市社科院院长叶南客认为，单纯用比较省会和最强非省会城市GDP的方法来定义一座城市的首位度，究竟有多科学还值得探讨。
“我们要讲综合首位度，比如经济、政治、社会和文化，要看一座中心城市的辐射力、影响力和集聚力，硬实力加上软实力综合在一起的比较。”叶南客告诉澎湃新闻记者。
在他看来，提升城市首位度有多重内涵。除了关注地域规模和质量的提升，南京还要发挥实体经济支撑功能，构建高端产业体系；要聚焦人才与科技创新，把科技成果转化为现实生产力、把科技人才优势转化为发展优势；要建设民生服务高地，提高医疗、教育、商业等公共服务设施对周边城市的辐射力和影响力。
此外，还要放大城市文化旅游功能，构建和形成一批有彰显度和显示度的文化品牌与文化地标，打造世界级佛教中心、明城墙风光带、民国文化区，等等。
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