新华社北京9月22日电（记者李延霞）中国人民银行副行长易纲22日表示，普惠金融必须依法合规开展业务，要警惕打着“普惠金融”旗号的违规和欺诈行为。凡是搞金融都要持牌经营，都要纳入监管。
　　易纲在“中国普惠金融国际论坛”上表示，金融的快速发展也伴随一些金融乱象，泥沙俱下。普惠金融的一项重要功能是对公众进行金融知识普及和风险教育，特别是对老年人和信息闭塞地区的人群，避免他们踏入“庞氏骗局”的陷阱。
　　他表示，随着普惠金融在国民经济中的地位不断提升,需要在金融消费者保护方面同步加强能力建设。央行目前正考虑提出“负责任的金融”理念，要让金融消费者获得合适的金融服务，并且承担适当的风险。
　　账户普及率是普惠金融的常用衡量指标。据世界银行统计，当前我国79%的成年人拥有银行账户。易纲表示，中国的账户拥有率比G20的平均水平要高，一方面说明中国的普惠金融事业走在了前列。另一方面中国的人均账户太多，其中有些是睡眠户和睡眠卡。
　　“我们在考虑如何更有效地管理银行账户，减少睡眠户和睡眠卡，同时考虑反洗钱、反恐融资等方面的要求，对账户和银行卡的管理既能方便消费者，又不造成浪费，同时满足反洗钱等监管要求。”
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