新京报快讯(记者 侯润芳)“绿色金融到现在一直没有解决的关键问题是，绿色金融到底怎么能够依靠市场化，以实现可持续发展的问题？到现在为止，‘绿色’和‘金融’没有真正结合起来，可谓‘此时相望不相闻’。”
　　在兴业银行主办的“献策生态文明，建设美丽中国”金融研讨会暨《从绿到金：基于赤道原则的银行可持续发展实证研究》新书发布会上，兴业银行首席经济学家鲁政委作了以上表述。在他看来，如果有政策能够把“绿色”和“金融”结合起来，绿色金融可持续发展的问题才能更快推进。
　　为何“绿色”和“金融”此时相望不相闻?鲁政委解释，国际上，联合国和世界银行一直关注环境问题、气候问题，而国际清算银行(BIS)进行协调讨论国际上金融方面的问题。“这两家基本各干各的活，互不来往。因此，在进行顶层设计的时候，是不是可以推动两方的互相交流，通过彼此的机制设计来促进对方?”鲁政委提出。
　　值得注意的是，在2016年杭州G20会议上，绿色发展正式进入G20议题。“G20之下的国际金融稳定委员会(FSB)已经在协调BIS的相关问题，这就意味着，通过G20的平台实现‘绿色’和‘金融’相互促进的国际制度框架，已经基本具备了。”鲁政委认为，对于国内发展绿色金融，制度创新在顶层设计方面具有独特政治体制优势。
　　对于绿色金融在国内的发展，鲁政委在制度方面提出了两个设想：
　　第一，让绿色债权获得优先受偿权。“这能够使绿色的债权变得更安全，降低了风险，即便收益率低一点，投资者也愿意投资。”
　　第二，降低绿色融资的风险权重。鲁政委解释，目前兴业银行的绿色贷款的不良率只有约0.2%。另据银监会发布数据显示，截至2016年6月，21家主要银行机构绿色信贷不良率也只有0.4%左右，而同时期全部贷款的不良率则约为1.7%，绿色贷款的不良率只有普通信贷的1/4左右。
　　“为什么不可以把绿色信贷的风险权重因此下调为25%呢?如果这样，我相信绿色信贷也会发展得更快。”鲁政委以国债为例表示，国债收益率低但是风险权重为零，因此投资者愿意投资。
　　在鲁政委看来，短期资金肯为绿色项目提供融资，但不少绿色项目又难以承受当前债券的发行利率。“绿色项目需要长期、低成本的融资，为支持三大攻坚战之一的‘污染防治’，还可以考虑对绿色金融进行定向降准。”
　　但很显然，政府补贴的方式不可持续。鲁政委最后也提到，政府补贴的空间有限，要找到一个不需要出钱、只需要政府出政策的方式。“通过良好的制度设计，让市场自动起作用。”
编辑：李凡宗

			
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