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东莞时间网讯 12月1日,市委书记、市人大常委会主任吕业升主持召开市委常委会会议,审议通过《东莞市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》(以下简称《方案》),强调要稳妥有序推进脱钩工作,确保实现彻底分离。
机关单位不再承担行业协会商会职能
据悉,为更好地统筹开展并完成我市行业协会商会与行政机关脱钩工作,促进行业协会商会规范发展,我市在总结第一批脱钩试点工作经验的基础上,制定出台了该《方案》。
根据《方案》,本次脱钩的主体是各行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会,参照本方案执行。
我市将取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系。行政机关或事业单位与行业协会商会合署办公的,逐步将机构、人员和资产分开。行政机关或事业单位不再承担行业协会商会职能。全市相关工作于2017年底全部完成。
同时,我市实行行业协会商会依法直接登记,实行行业协会商会依法独立运行。市民政局将进一步完善行业协会商会直接登记制度,优化办事流程,简化登记资料,缩短登记时限,为行业协会商会直接登记提供便利。
审慎有序推进确保实现彻底分离
吕业升指出,推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,是规范行政行为,推行政务改革,实施依法治市的现实需要,要切实把思想和行动统一到***、***的决策部署上来,扎实做好各项脱钩改革工作,确保行业协会商会与行政机关完全实现彻底分离。
吕业升强调,要注重稳妥,审慎有序推进脱钩工作。据初步统计,我市有223家行业协会商会列入脱钩范围,要坚持稳妥审慎的原则,严格按照《方案》确定的步骤推进,确保改革稳妥有序。
吕业升强调,要强化监管,确保脱而不乱。各有关部门要同步强化对行业协会商会的事中事后监管,探索建立新型综合监管体制,确保脱钩不脱管、脱而不乱。要把落实支持发展政策作为脱钩改革的有力保障,积极营造有利于行业协会商会发展的政策环境,切实增强行业协会商会的生存能力和发展后劲。
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