南方日报讯 （记者/张峰）随着城市绿色节能发展水平的不断提高，绿色建筑已成为建筑行业的基础，除了纳入项目竣工验收完善监管，如何推动企业更高标准地进行建设？日前，惠州市政府官网发布《惠州市绿色建筑专项资金管理办法（征求意见稿）》（以下简称“办法”）征求社会意见。办法明确了绿色建筑专项资金使用范围、申请条件以及申请流程和资金监管制度。
    资金奖励关注项目实际效能
    2016年惠州获得绿色建筑（一星）评价标识的职能，并且绿色建筑相关标准纳入建筑项目竣工验收标准，惠州绿色建筑工作进入快速发展阶段。2016年以来，全市陆续展开多批次的标识评审，超过400万平方米建筑项目实现“覆绿”。
    如何推动建筑企业进一步提高绿色建筑水平？市住建局负责人介绍，将进一步规范行业标准，做好行业引导，同时积极申请财政的专项支持，奖励表现优秀的建筑项目。办法的发布对市绿色建筑专项资金的使用规范进行了明确。办法提出，资金由市财政预算安排，专项用于促进绿色建筑发展、奖励绿色建筑及装配式建筑示范项目、绿色建筑项目的生态规划、课题研究等方面。
    在资金使用范围上，办法提出分为五类，包括绿色建筑规划及相关指标体系制定；绿色建筑相关的能效测评、评价标识、项目评审、检查验收等；获得“运营评价标识”或二星级及以上“设计评价标识”的绿色建筑项目；装配式建筑产业化示范基地或装配式建筑项目；绿色建筑技术研究及推广应用项目 。其中，装配式建筑以及运营环节的绿色建筑项目成为关注重点。
    不定期抽检专项资金使用情况
    具体到申报环节，办法针对各类型建筑项目列出详细申报条件。以绿色建筑项目为例，项目取得二星级及以上“设计评价标识”“运营评价标识”的绿色建筑均能提出专项资金申请，但项目需符合国家和省、市绿色建筑要求以及有关规定，且申报主体为独立法人，同时近5年在专项资金管理、使用过程中无违法违纪行为。
    “申报单位按要求填写相关材料后，应向所在县（区）住建部门、财政部门申报，同时不要忘记在市财政专项资金综合管理系统进行网上申报。”对于专项资金申报流程，市住建局负责人介绍称，每个环节都必须完善，便于各主管部门进行审核。该局将会同市财政局，从省绿色建筑及市绿色建筑专家库中选取5位专家组成专家评审组，对申报项目进行评审，并进行网上公示。项目通过评审并由市政府正式批复后，将确定奖励标准，并由市财政局按资金安排计划拨出。
    为了避免出现套取奖励，办法提出将强化资金监管，严禁截留或挪用。该局将不定期抽查各个项目专项资金使用情况，并建立绩效评价制度。“一旦发现有项目弄虚作假骗取专项资金，以及截留、挤占或挪用专项资金的，将责令退回专项资金，5年内不得申请专项资金补助。”该负责人介绍。
深圳南头人力资源市场