原标题：35岁以下企业员工可落户，西安“拥抱”普通劳动者 | 新京报快评
近段时间，许多城市纷纷加入争夺人才的大战，但很少有城市像西安这样，不但要争夺所谓的高学历人才，也要争夺年轻的普通劳动者。
▲年轻人在大雁塔南广场领舞。图/新华社
文 | 何亚福
日前，西安户籍新政再突破：全面开放35岁以下企业法人、股东和企业员工落户西安。
2月14日，我曾在《新京报》发文《二线城市为何从争夺人才到争夺劳动力》，认为西安此次不但要争夺人才，也要争夺劳动力的绝对数量。西安最新推出的户籍新政，也印证了我的观点。
今年以来，西安吸引人才落户政策呈现出“两低一少”的特点，即要求的学历起点低、年龄限制低、附加条件少。今年不到120天，落户西安人数已突破30万。
近段时间，许多城市纷纷加入争夺人才的大战，但很少有城市像西安这样，不但要争夺所谓的高学历人才，也要争夺年轻的普通劳动者。
事实上，人才与普通劳动者之间并没有明确的界线。人才，一般是指具有一定的专业知识或专门技能的人，是人力资源中教育水平较高的劳动者。但如果仅仅以教育水平的高低来衡量一个人是不是人才，未免有失偏颇。
▲ 4月1日，陕西举办基层医疗卫生机构定向招聘会。图/新京报社
比如，2009年9月，香港大学把“荣誉院士”称号授予了外号叫“三嫂”的82岁扫地老太袁苏妹，她从未接受过学校教育，也不知道什么是“院士”。她一生只会写5个字，也没做什么惊天动地的伟业，只是44年如一日地为学生做饭、扫地。如果以教育水平的高低来作为人才的判定标准，袁苏妹绝对算不上是人才；然而，在颁奖台上，这位82岁的普通老太太被称作“以自己的生命影响大学堂仔的生命”，是“香港大学之宝”。从这个意义上来说，袁苏妹是当之无愧的人才。
城市是一个生态系统，需要各行各业的人生活在一起。教育水平不同的劳动力之间具有互补性。所以，城市不但需要高端人才，也需要大量的普通劳动者。比如，高科技行业的人才，就离不开环卫、保洁、保安、物业、家政、快递、餐饮等普通劳动者的支撑。职业不分高低贵贱，一个社会的正常状态，既要欢迎和尊重高素质的精英人才，也要容纳和尊重普通劳动者。
▲袁苏妹被授予“荣誉院士”。图/中国青年报
城市之间的竞争，归根结底都是人才和劳动力的竞争。有人才和劳动力在，城市就有活力和创新力。因此，城市应该敞开胸怀，既要欢迎人才，也要欢迎普通劳动者。
或许有人担心，“拥抱”普通劳动者会导致住房需求量大增，进而推动房价上涨甚至导致“缺房”；一同增加的，还有入园入学压力。这的确需要地方政府未雨绸缪，做好应对措施，比如扩大住房供给和力推租售并举；提前规划和建设相关的医疗、托幼和教育设施等。
即便会对住房和教育等资源需求量带来冲击，城市也当意识到普通劳动者对城市的重要性，在“抢人才”之时不能将人才跟普通劳动者割裂开来——要知道，普通劳动力也是城市活力之源。
□何亚福（人口学者）
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