新华社南京11月14日电（记者赵久龙）在13日至14日于江苏南京召开的全国耕地保护工作会议上，国土资源部副部长曹卫星表示，党的十八大以来，全国累计建成高标准农田4.8亿亩，新增耕地2400多万亩，整治后的耕地质量平均提高1个到2个等级，农田产出率普遍提高10%至20%，新增粮食产能约440亿公斤。
　　曹卫星介绍，各地严格执行耕地占补平衡政策，五年来，全国建设占用耕地1560万亩，同期补充2259万亩，实现占补有余，95%以上建设用地实现耕地先补后占。
　　“实行耕地占补平衡，要按照‘占多少，补多少’的原则，占一补一，占优补优，占水田补水田，这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。”曹卫星说。
　　曹卫星透露，全国永久基本农田前不久完成划定。2016年至2017年，国土资源部联合农业部部署开展全域永久基本农田划定工作，全国共划定15.5亿亩永久基本农田，超过全国土地利用总体规划确定的15.46亿亩保护目标，并全部实现上图入库、落地到户。
　　“划定后的永久基本农田质量明显提升，布局更加优化，进一步落实了‘藏粮于地’战略，支撑了现代农业发展，夯实了国家粮食安全基础。”曹卫星说，特别是城市周边划定保护比例由45％上升到60％，与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障，拓展了城市绿色空间，成为城市开发刚性约束的实体边界。
　　在建设用地项目方面，曹卫星说，全国批准单独选址建设项目用地近1500万亩，其中交通和水利用地占75%，批准先行用地34万亩，保障了重大基础设施项目及时落地。全力保民生，对***批准用地的106个城市保障性安居工程用地实行单独报批、应保尽保。5年来，各地落实保障性安居工程用地160.7万亩，满足了2716.8万套保障性住房用地需求。
　　曹卫星透露，5年来，安排贫困地区土地整治项目5200多个，建设规模6100多万亩，投入资金940亿元；14个中央支持的土地整治重大工程，惠及近百个贫困县，其中国家级贫困县55个，650多万农民受益。
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