新疆日报讯（记者李琳 实习生马安妮报道）8月25日，记者走进新疆莎车县恰尔巴格乡敬老院，看到敬老院内窗明几净、被褥整齐，三五成群的老人聚在一起聊天、打牌，老人们脸上洋溢着幸福的笑容。
    据了解，2017年莎车县投资3.2亿元，新建和改造提升“五保”老人集中供养和孤儿集中收养服务机构，娱乐室、餐厅、浴室、洗衣房、图书室、活动室等配套设施应有尽有，营造了居家生活氛围，体现了人性化设计理念，“五保”老人和孤儿的居住环境得到明显改善。
    “服务人员给我们做饭，帮我们叠被褥，还经常帮我们剪指甲，在这里养老真舒心。”努尔麦麦提·依明老人说。
    今年年初，努尔麦麦提和乡里其他孤寡老人一起来到恰尔巴格乡敬老院。在这里，他的基本生活不仅得到了有效保障，还能享受机构内提供的照料护理服务，这让他对这个“新家”充满了感情。
    2017年初，自治区人民政府出台了《关于全面建立“五保”老人集中供养和孤儿集中收养制度的实施意见》，到2020年底，将在全区范围内实现“有意愿集中供养的‘五保’老人集中供养率达到100%；孤儿集中收养率达到100%”的民生保障模式(简称“双集中”)。
    努尔麦麦提是新疆“双集中”制度的一名受益者。自“双集中”工作开展以来，自治区党委、政府高度重视，从明确目标任务、加快工作进度、落实配套资金、签订目标责任书等方面入手，积极落实相关政策，大力推进工作开展。目前，自治区已下拨本级彩票公益金8650万元，用于支持各地供（收）养机构维修改造和改建、扩建。全区供（收）养机构现已完成法人登记358所，较去年增加80所；聘用护理、工勤人员6348名，采取“送学上门”方式对护理人员进行了岗前培训，明确了护理、工勤人员工资标准分别不低于当地最低工资标准的2倍和当地最低工资标准；自治区确定了“五保”对象集中供养基本生活标准为每人每月520元、孤儿集中收养基本生活标准为每人每月900元，绝大多数县市已将供养所需经费纳入财政预算保障；自治区财政落实了集中供(收)养对象300元/人/月护理补贴。
    据悉，新疆将分两步推进“双集中”工作：第一步，用一年时间通过改造提升，实现各类供（收）养机构现在空置床位100%入住；第二步，到2020年，努力实现有意愿“五保”老人全部集中供养，孤儿全部集中收养的工作目标。
    目前，新疆现有“双集中”机构床位3.76万张，已集中供养1.8万人。自治区民政厅社会救助局局长孙海森表示，年底力争实现近3万人入住集中供养服务机构，使“五保”老人的集中供养率达到60%以上；孤儿全部纳入收养机构进行收养，集中收养率达到100%。
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