摘要：目前，上海全市已有实名注册志愿者350万、志愿服务组织2.3万多个，其中市志愿者协会直属总队达116支，发布志愿服务项目9.9万多个，建成区、街镇两级志愿服务中心231家，市级志愿者服务基地127家，组织运行体系日趋完善。
提起志愿者，首先想到便是上海人耳熟能详的“小白菜”以及社区街道里身穿红马甲的退休大爷大妈。事实上，上海的志愿者可并不只有他们。现如今，年轻白领、社区居民都正在加入志愿者行列。志愿服务的内容也越来越多元，如在今年的上马赛道上，为14位视障跑手圆梦的40多位陪跑员。
 
今年是上海市志愿者协会成立20周年。经过20年的不断发展，上海志愿服务工作取得明显成效。目前，上海全市已有实名注册志愿者350万、志愿服务组织2.3万多个，其中市志愿者协会直属总队达116支，发布志愿服务项目9.9万多个，建成区、街镇两级志愿服务中心231家，市级志愿者服务基地127家，组织运行体系日趋完善。
 
从12月1日起施行的全国《志愿服务条例》对志愿服务组织的法律地位、规范管理和扶持保障措施等方面进行了系统规定，是推进志愿服务制度化的重要举措。在接下来的时间，如何进一步落实《志愿服务条例》，进一步推动志愿服务制度化、常态化发展，提升志愿服务整体效能成为一项十分重要的课题。
 
昨天，在上海交大举行的“2017年上海志愿服务论坛”对此进行了探讨，论坛以“志愿服务与社会共建”为主题。
 
在打造共建共治共享的社会治理格局中发挥重要作用
 
党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。市文明办主任、市志愿者协会会长潘敏在发言中指出，志愿服务是培育公众参与和引导全民共建的重要内容，可以在打造共建共治共享的社会治理格局中发挥重要作用。接下来，上海志愿服务将在完善组织运行体系、强化法制保障体系、加快信息化建设步伐、培植文化涵育体系等方面更好地发挥促进社会共建的作用。
 
近日，网络上出现的“同一天生日”网络募捐活动，被公众质疑造假、信息有误。昨天，活动背后的基金会被深圳市民政局立案调查。民政部志愿者管理培训专家翟燕以此为例，指出“这一假借公益名义进行造假的事件之所以能够得到快速的发现、解决和纠正，是公众积极参与社会治理的有效结果。当然，这也充分说明社会共建的重要性。”
 
青年群体正在成为志愿服务的“主力军”
 
上海交通大学中国公益发展研究院徐家良教授长期从事第三部门与公益组织发展方向的研究，他从政府、社会力量两个维度对志愿服务的发展提出建议。徐家良认为，在政府方面，县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况，制定促进志愿服务事业发展的政策和措施，并建立健全志愿服务的统计和发布制度。在社会力量层面，学校、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识和能力。高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。
 
至于如何做好志愿服务的统计工作？在上海师范大学慈善与志愿服务研究中心主任张祖平教授看来，对于志愿服务的统计，需要提前做好顶层设计，确定统计指标体系。同时，借助移动互联网和人工智能，实施无感化考核和记录，减少志愿者的额外劳动，并减少对记录的人为干预。他建议，接下来应该进一步推广全国统一志愿服务信息系统，实现志愿服务数据信息的互联互通、统一汇集、共享使用，逐步建成全国志愿者基础信息数据库，为志愿者参与志愿服务提供便捷平台。
 
上海社科院社会学研究所副研究员郑乐平则回顾了中国以及上海志愿服务工作的变迁。他提到，随着互联网和新媒体时代的来临，目前，在线志愿服务成为一大亮点，这一模式可以让志愿者通过互联网为边远地区提供各种志愿服务，如在线教育、培训、咨询等。另外，信息化也为志愿服务工作提供了新平台，如可以通过线上进行招募、宣传、倡导、募款等，减少中间环节，促进志愿服务的效率。另外，对志愿服务变迁观察多年的郑乐平还提及一个可喜的变化，现如今青年群体正在成为志愿服务的“主力军”。
 
和众泽益志愿服务中心主任王忠平则谈到，在与企业的日常接触中，他发现其实企业参加志愿服务的意愿相当高，但是它们却苦于没有相应的平台和门路。他所在的组织就通过专业化运作的志愿服务资源平台，为企业参加志愿服务提供针对性的服务。而接下来，政府部门也可以考虑，如何进一步为企业参与志愿服务提供更为便捷的平台与路径。
栏目主编：张骏文字编辑：张骏题图来源：视觉中国

			
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