谁能收拾德国困局?
来源:消费保  时间:2019年02月19日 作者:张某某 

    20日,德国联盟党领导人、***默克尔在柏林出席会议。新华社发


    德国大选后的组阁谈判不欢而散,自由民主党退出谈判,第二大党社会民主党坚持当反对党。如果无法说服这两者成为盟友,***安格拉·默克尔剩下两个选择:和绿党联合组成少数派政府,或请联邦总统解散议会、重新选举。

    默克尔20日表态,宁可重新大选,也不想组成一个“不稳定”的少数派政府。然而,不管这次能否组阁成功,她想要的德国式“稳定”,似乎已渐行渐远。

    二战后未有过组阁失败

    目前组阁成功看似无期,谁来为当前困局负责?上海外国语大学中德人文交流中心副主任毛小红告诉记者,德国在第二次世界大战后从未有过组阁失败的案例,只是组阁谈判时间长短有区别。

    自民党19日宣布退出组阁谈判后,默克尔向联邦总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔汇报情况。这位原本仅拥有象征性权力的国家元首突然成了一个关键角色。德国基本法规定,如组阁失败,总统有权提名***人选,但也需要获得议会过半支持;如提名失败,议会各党也有机会推荐***人选,但一样需要多数支持。如仍不成功,总统有权解散议会,宣布重新举行选举,大选需在随后60天内进行。

    施泰因迈尔表态说,仍希望说服各方重启组阁谈判。但施泰因迈尔毕竟不是实权人物,是否有能力把各方拉回谈判桌有待观察。

    党派各怀心思

    另一个关键人物是此次公然“撂挑子”的自民党党首克里斯蒂安·林德纳,《柏林日报》20日一篇评论认为林德纳是在“耍花招”。

    这篇文章分析,自民党在执政理念上与联盟党相对接近,但2009年至2013年,自民党在联盟党阴影下参与联合执政,未能兑现减税等重要竞选承诺。2013年大选,自民党遭遇滑铁卢。林德纳一直希望自民党重振雄风。此次谈判,自民党希望获得财政部长等重要职位却不能如愿,干脆退出。

    另一个选择是联盟党撇开自民党,与绿党组成一个占联邦议院44%议席的少数派政府。立场偏左的绿党虽然在难民政策、环保议题上与联盟党有诸多分歧,但有一定妥协空间。默克尔执政12年来还没跟绿党结盟过。绿党领袖之一安东·霍夫赖特已表示愿意继续组阁谈判。

    社民党20日重申不会参与组阁,支持重新选举。原本社民党坚定当“反对党”,有利于遏制选择党在议会势力,所以大选虽败,选后反倒“吸粉”不少。然而,当前组阁困难的情况下,社民党的坚持被部分舆论看作是另一种“不负责任”。

    “稳定”政治传统崩裂?

    毛小红认为,无论如何,目前困境只会让选民对这些传统“建制派”政党愈加不满。重新组织一场大选别的不说,又将花掉纳税人将近1亿欧元的公帑,而选举结果大体很可能与这次相差无几,老牌政党、大党很可能进一步“失分”,受益的是选择党等“小党”。当前困境,显示以“稳定”著称的德国政治文化传统已开始崩裂。

    另一议会小党左翼党成员安德烈亚斯·毛雷尔对俄罗斯卫星通讯社说,要挽救组阁谈判还有一个可能选项,就是“默克尔辞职”,因为这可能会让社民党同意联合执政。

    默克尔已表示如重新选举,她愿意继续领导联盟党参选,目前联盟党内也没有比她更具号召力的人选。但默克尔的第四个***任期能否获得议会多数支持,外界疑虑渐深。即使成功当选,四年任期能否做满也堪忧,存在提前大选的可能。

    沈敏 新华社特稿

责任编辑:张玉

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