经济日报-中国经济网北京12月25日讯(记者　亢舒)　刚刚召开的全国住房和城乡建设工作会议全面部署2018年住房城乡建设领域重点工作，也明确了2018年住房制度改革和房地产调控的总体方向。这其中有几大亮点值得关注。
　　其一:大力支持住房租赁的发展。住房和城乡建设部部长王蒙徽介绍，2018年将深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。王蒙徽指出，要大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。同时，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。
　　长期以来，住房租赁在解决我国城市居民居住问题方面发挥的作用不足，特别是承租人的权益经常难以得到充分保障。2017年，相当多的城市出台支持住房租赁发展的意见，一些房地产开发企业也纷纷将发展住房租赁作为企业战略。2018年，住房租赁特别是长期租赁还将加快推进。可以预见，未来几年，租赁住房在新增住房中的比例将有较大提高。
　　其二:细致部署公租房保障范围。王蒙徽强调，全力做好公租房工作，增加公租房实物供给，持续提升公租房保障能力，优先保障环卫、公交等行业困难群体，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围，对低保、低收入住房困难家庭，要实现应保尽保。
　　这表明，在大力发展住房租赁市场的同时，由政府提供的公共租赁住房也将进一步得到发展。此次部署对保障范围作了强调，不但优先一些行业困难群体，新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等也将重点得到保障。
　　其三:坚持调控目标不动摇、力度不放松。王蒙徽说，抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。
　　住建部的此番表态再度表明2018年严格执行房地产市场各项调控措施的决心。从过去一两年的经验来看，一些潜在的热点城市也可能出现房价过快上涨的趋势。因此，潜在热点城市也应该加强监控，适时调控，热点城市周边也应该严防炒作。一旦三四线城市有房价过快上涨的苗头，也应该调整去库存的鼓励政策。
　　其四:部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。王蒙徽说，针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。
　　值得注意的是，差别化的调控政策在实际操作中对政府的执行能力要求较高，一旦措施不够精准或者执行不力，一些满足首套刚需以及支持改善性需求的措施可能让投机性需求钻了空子，客观上使得房价在某一区域过快上涨。因此，作为调控主体的地方政府，应该进一步加强调控政策的精准度以及对政策的执行更加严格。近年来，一些县城也出现了库存过剩的情况，此次住建工作会议特别提及了县城也应该做好去库存工作。
　　此外，对于房地产市场调控王蒙徽还指出，应该加强区域协调和城乡统筹，促进大中小城市互联互通，提高中小城市、县城和中心镇的教育、医疗等基本公共服务水平，引导人口和住房需求合理分布。
　　王蒙徽还表示，将加大房地产市场秩序规范整顿力度，始终保持高压严查态势，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。

			
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