经济日报-中国经济网北京9月21日讯 （记者 江帆）为深入贯彻全国金融工作会议精神，加大保险业服务实体经济的力度，保监会近日对《中国保监会关于保险业支持实体经济发展的指导意见》贯彻落实情况进行了阶段性评估。评估结果显示，在保监会“1+4”系列文件引导下，保险业服务国家战略和实体经济力度不断加大，取得了显著的阶段性成效。 
　　在构筑实体经济风险保障体系方面，上半年保险业积极发展企业财产保险、工程保险、责任保险、意外伤害保险等险种，为实体经济稳定运行提供风险保障。推动农业保险扩面、增品、提标，优化责任保险发展环境，支持保险行业参与投资医疗机构和公立医院改革。 
　　在大力引导保险资金服务国家发展战略和实体经济方面，保监会主要引导保险资金服务供给侧结构性改革，支持“一带一路”战略和国家区域发展战略。上半年保险资金在参与PPP项目和重大工程建设，参与军民融合发展和《中国制造2025》，探索保险资金直接支农支小新方式方面都进一步发挥了保险资金“压舱石”作用，维护了金融市场的安全稳定。 
　　上半年，创新保险业服务实体经济的形式更是一个新看点。探索包括行业设立中国保险业产业扶贫投资基金，构建“公益+交易所+保险”的精准扶贫模式，建立与国家脱贫攻坚相适应的保险服务机制。同时在再保险和巨灾险业务模式上继续创新，加强了巨灾保险基础建设，推进了地震巨灾保险制度实施。上半年，保监会还加大了对科技保险的支持力度，推广了首台（套）重大技术装备保险补偿机制，推进了新材料首批次应用保险补偿机制。 
　　此外，持续改进和加强保险监管与政策引导，完善最低资本标准等相关偿付能力监管规则，则是保监会上半年的另一个重要工作。主要是对服务国家战略和实体经济的重大投资项目，给予政策倾斜和绿色通道。密切关注重点公司风险，加强公司治理和关联交易监管，完善流动性监管制度，加强保险资金运用监管。 
　　保监会相关负责人表示，评估结果显示保险行业正加快回归本源，做强主业，保险保障供给能力显著提升，进一步凸显经济“减震器”和社会“稳定器”功能，服务国家战略、助推脱贫攻坚和民生改善的力度不断加强。 
　　据最新数据显示，大病保险、农业保险、巨灾保险等领域快速发展，上半年已完成续签的大病保险项目共覆盖了8.46亿城乡居民；截至2017年7月，我国农业保险累计为190余种农作物提供风险保障1.32万亿元，承保农户1.44亿户次。保险产品结构逐步优化，普通寿险等保障型产品快速增长，短期理财型险种新增缴费同比下降较快。保险资金激进投资得到有效遏制，保险资金在维护金融市场稳定和服务实体经济的积极作用得到彰显。截至2017年8月底，累计通过基础设施债权计划、股权计划等方式，直接服务实体经济重大建设项目金额超过4万亿元。 
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