正义网连云港11月3日电(通讯员 张江波 李明)赣榆人孙某是一位常年出摊赶集出售各种日杂用品的普通商贩,但其却因为“不懂法、不知法”而惹上官司,并因此受到刑事处罚。2017年10月27日,由江苏省连云港市赣榆区检察院提起公诉的孙某非法经营罪一案,经法院依法审理,以非法经营罪判处被告人孙某有期徒刑七个月,并处罚金10000元,该案系连云港市赣榆区首例因无证售卖烟丝数额超过5万元而被追究刑事责任的案件。
　　2016年下半年,常年在农村集市上卖烟丝的孙某认识了贩卖烟丝的山东临沂人徐某,徐某向孙某介绍,大批量从他那里购进烟丝、烟末,可以比小批量进货便宜很多。孙某与其家人商议后,认为可以大批量进货,再小批量出售给其他赶集的摊贩,从中赚取差价。遂在2016年9月至2017年3月间,先后两次从徐某处购进烟丝370包(50斤/包),共计18500斤,并在集市上销售给他人，从中牟利3430元。2017年4月20日赣榆区烟草专卖局在孙某的住所内现场查获烟丝15355斤,其非法经营数额为人民币78342元。
　　在本案移送该院审查起诉期间,孙某及其辩护人一直声称其所出售的是烟末而不是烟丝,孙某也辩称其知道出售香烟需要烟草专卖零售许可证,出售烟末是不需要的。但根据《烟草专卖法实施条例》第三条的规定,烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。从中可以看出,烟丝包括烟末。根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二条的规定,本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品；第三条规定,国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。由此可以看出国家对经营烟丝是实行专卖管理的。其次,本案中,被告人孙成霞非法经营烟丝,数额为78342元,根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定,已经达到“情节严重”的程度。
　　承办检察官经审查后认为,孙某违法国家法律规定,未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品,扰乱市场秩序,情节严重,其行为已经构成非法经营罪。但鉴于孙某归案后如实供述犯罪事实、认罪态度较好,故在提起公诉的时候,建议法院对其从轻处罚。
    法院经公开开庭审理后认为：公诉机关指控孙某犯非法经营罪的事实清楚、证据确实、充分,采纳公诉机关的公诉意见以及量刑建议,依法作出上述判决。
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