万州:全方位加强长江河道采砂监管
来源:消费保  时间:2019年02月20日 作者:张某某 

    华龙网11月28日16时40分讯(通讯员 谌基林)重庆市万州区立足砂石的生态属性和资源属性,按照“共抓大保护,不搞大开发”的核心要求,坚持合理利用、科学开采,切实强化多种举措,不断规范采砂秩序,严守生态文明底线。

    落实责任,提升工作保障。严格落实行政首长负责制,区政府统一部署,明确水务、航道、海事、公安等部门单位为责任主体,并根据职责进一步细化责任分工,构建了完善的责任体系;严格执纪问责,对履职尽责不力、监管不到位的单位和个人,按追责问责机制严格追究相关责任,切实提升工作保障。

    多方联动,汇聚工作合力。建立了以区水务局为发起,公安、航道、海事、渔政等单位响应的联动执法机制。今年来,区水务局多次会同区公安、航道、海事、渔政等部门单位对万州长江河道的非法采砂进行大检查、大执法、大整治,形成了协调联动、齐抓共管的工作格局。

    控制总量,强化日常监管。全区砂石开采区控制数3个,严格执行89万吨的年度控制开采总量。采砂业主可采期内每周上报开采情况,执法支队不定期现场抽查采砂船舶的“作业记录”,核实其上报情况的真实性。相关部门单位增加陆巡、水巡频次,常态化加强采砂管理。

    专项整治,治理突出问题。今年来,万州先后11次对长江万州河段河道采砂进行拉网式巡查,对巡查发现的问题及时纠正、现场整改;5次召开采砂业主专题座谈会,就长江采砂规划、“非法采砂入刑”、禁渔期禁采进行宣传讲解、培训教育,增强各采砂业主的法律意识。并移交2起盗采砂石案件至检察机关处理,始终保持了对非法采砂的高压严打态势。

    聘请监理,落实旁站监管。为做好各开采区开采时段、开采区域、开采方式、开采总量、开采机具及人员的有效控制,采取政府购买服务的方式,聘请第三方监理机构对辖区河道采砂进行旁站监理,将“三控制”指标(可采期、可采区、采砂总量)一并纳入“旁站式”监管范畴,并建立管理台帐、按期报告监理成果,强化监管成效。

    集中停靠,规避非法采砂。近年来,万州进一步强化采砂船舶的集中管理力度,多次开展清查行动,并对辖区内的采砂船舶进行全面清理、登记造册,实现一船一档、分类管理。同时设置采砂船舶集中停靠点3个,所有采砂作业船只均按指定地点进行停靠,彻底解决乱停乱放、阻碍航道、伺机偷采等问题。

    经强力整顿与监管,目前长江万州河段采砂作业规范有序,无非法作业、盗采等现象发生。

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