一是集中建设。加快2603个有集中建设需求的村规划编制，指导5134个行政村的村域现状分析及规划指引，统筹安排和适度集中各项基础设施，完成1300余项区域性基础设施用地和走廊预控。
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二是标准建设。规划常住人口1000人以上的行政村建设标准化农村公共服务中心，配齐卫生室、福利院、运动场等18项“要件”，规范信息进村入户、城乡客运一体化等85项乡村建设行为。
三是加快建设。积极落实全市近期建设规划，规划新改建农村公路35000公里，加快推进农村饮水安全巩固提升工程、农村电网改造工程、农村有限电视及宽带网络全覆盖工程等落地实施。