新华社北京１月１６日电（记者　孔祥鑫　张超）唐家岭，这片昔日“蚁族”聚集的城中村变成了整洁、美丽的城市社区——唐家岭新城。小区里一部分房屋是村民的回迁房，另一部分则是面向社会的公共租赁住房。
　　唐家岭新城是北京试点农村集体土地建设租赁住房的缩影。国土资源部部长姜大明１５日表示，政府将不再是居住用地的唯一提供者。
　　姜大明表示，我国将研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
　　中央财经大学城市与房地产管理系教授王志锋介绍，在目前制度下，我国任何单位和个人需要使用土地进行建设，都必须依法申请使用国有土地。开发商从事住宅建设，也必须从政府手中获得建设用地使用权，政府建设用地的唯一提供者。
　　中原地产首席分析师张大伟认为，政府不再垄断住房供地，但需要注意住房与商品房的区别。目前看来，该政策的主要影响在于租赁市场。
　　去年８月，国土资源部、住建部确定北京、上海、广州、杭州、成都等１３个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，打破了目前政府作为居住用地唯一提供者的局面。
　　北京市规划和国土资源管理委相关负责人表示，北京市去年首次将集体土地列入年度土地供应计划并超额完成。截至２０１７年１２月底，北京市集体土地租赁住房用地供应２０３．９公顷，完成率１０２％，超额完成２０１７年度供应任务。朝阳区平房乡、海淀区唐家岭、昌平区北七家镇等５个项目、１．２８万套房源已经开工，目前已入住４２００余户。
　　王志锋认为，北京等多地将深化农村集体经营性建设土地用于租赁住房建设试点探索，并进一步推广相关经验。
　　据了解，２０１８年至２０２１年，北京还将供应约８００公顷集体土地用于建设集体租赁住房，平均每年供地任务量约２００公顷。
　　张大伟认为，国土资源部鼓励集体用地建设租赁房，有利于增加用地指标紧张城市的租赁房源。１３个城市基本都属于一二线城市，国有土地相对紧张，部分区域存在城中村等集体土地，集体用地建设的租赁房进入租赁市场有利于缓解房源紧张和城中村改造。预计非房地产企业开发集体土地的政策将会在全国加速试点。

			
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