黔西南:用廉洁诚信数据库构建“清”“亲”政商关系
来源:消费保  时间:2019年02月21日 作者:张某某 

2017年来,黔西南州研究制定《黔西南州公共资源交易协同监督工作程序(试行)》,通过建立廉洁诚信数据库,实施“三级风险”管控、远程异地开评标等措施,实现对公共资源交易监督关口前移,确保招投标公开、公平、公正。截至2017年11月底,共对58个项目的开评标情况开展协同监督检查,涉及项目预算资金79亿余元。

用好廉洁诚信“数据库”,快速发现问题线索。州纪委协同检察院、法院、人民银行等部门,构建包含业主、招投标代理机构、评标专家、投标人等以违纪违规、行贿犯罪、失信被人民法院执行、人民银行征信记录为主要内容的廉洁诚信数据库。在项目进入交易中心时,启动廉洁诚信信息比对,第一时间发现问题,第一时间处理。截至11月底,共对全州273家投标企业、74家代理机构、166名评标专家实施廉洁诚信“信息比对”,发现18家企业、15家代理机构存在廉洁问题,3家企业存在行贿犯罪记录,1家投标企业被法院明确为失信被执行人。

实施“三级风险”管控,切实规范“三方行为”。印发《关于强化黔西南州公共资源交易廉洁诚信风险管理的通知》,对公共资源交易中招标代理机构、投标人和评标专家等“三方主体”行为进行规范,将“三方主体”的廉洁诚信划分为红色、橙色、绿色“三级风险”。红色为高风险、橙色为中风险、绿色为低风险,通过“三级风险”管控,加强事前监督,有效防控交易风险,逐步规范招投标行为。截至11月底,共发现红色等级风险企业3家,发现橙色等级风险企业16家。

实施远程异地评标,加强“围标串标”防控。远程异地评标是共享专家资源、提高交易效率的重要途径,也是保证评审公正,防止评审腐败行为的有效手段。黔西南州与省内多个市(州)公共资源交易中心共同制定远程异地评标工作机制,从技术上突破地域限制,有效解决了区域评标专家资源不足、专家种类不全、“常委”专家、近亲繁殖等老大难问题,第一时间避免“围标串标”行为,实现源头防腐。

(黔西南州纪委)

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