原标题：2016年度地方政府花钱哪里最透明？上海和山东排名居前
财政预算公开，简单说就是让公共部门的每一笔资金都晒在阳光下，从而保障公众对财政预算的知情权、参与权和监督权。2015-2017年，财政部连续三年在全国范围内开展了地方预决算公开情况专项检查，今天财政部发布了2016年度地方预决算公开度排行榜。
据了解，目前财政部已经建立完善了地方预决算公开度评价指标体系，这个体系以专项检查结果为基础，区分预决算公开的公开率、及时性、完整性、细化程度、公开方式以及真实性等因素，通过软件系统对各地政府及部门预决算公开情况进行量化打分。
根据今天公布的2016年度地方预决算公开度排行榜，在31个省（直辖市、自治区）和5个计划单列市中，上海、山东、深圳、广西、湖南、宁波、天津、贵州、江苏、河北排在了前10位，其中上海、山东的预决算公开度都超过了99分。
中央财经大学政府预算管理研究所所长 李燕：这说明我国的预决算公开推进非常快，地方对公开的认识也在不断深化，这就保证了公众的知情权，也让财政资金晒在阳光下，资金使用更加透明。
地方预决算公开状况出现根本性好转
财政部有关负责人表示，目前，2017年度地方预决算公开的专项检查已经进入收尾阶段。而根据2016年的检查结果，我国地方预决算公开总体情况已经出现根本性好转。
根据财政部检查结果，从公开数量来看，在26.1万家地方预算单位中，未公开部门预算和未公开部门决算的单位大幅减少，分别从2015年的3.7万个和5.6万个，下降到2016年的737个和778个，平均降幅为98.3%。
不仅如此，地方预决算信息公开的完整性、规范性和及时性等各项指标的达标率均超过90%，实现大幅提升。举例来说，2015年，未公开举借债务情况说明的有11个省级政府和138个市级政府，到了2016年，分别减少为1个和8个，整体降幅达93.9%；2015年，有12.7万个各级部门未披露部门预算“三公”经费增减变动原因，2016年则减少为3.1万个，整体降幅达75.5%。
财政部有关负责人表示，尽管地方预决算公开状况出现根本性好转，但是也仍然存在一些问题，主要表现在：预决算公开工作开展不平衡；公开质量和收支决算信息真实性仍有待进一步提升；基层民生资金使用情况公开仍不充分；仍有少数部门未按规定公开预决算等。
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