四川省人民政府印发关于激发重点群体活力带动城乡居民增收实施办法的通知

　　8月20日，记者从四川省政府官方网站了解到，省政府已经印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施办法》(下称办法)，并经官网公布。根据办法确定，技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等7类群体是重点，将分群体实施激励计划。

　　技能也能入股分红

　　技师工资比照工程师

　　技术工人激励计划中提到，引导企业把技术工人薪酬比肩对应的工程师——“对取得国家相应等级职业资格证书并受聘于高级工、技师、高级技师岗位的技能劳动者，可比照本单位助理工程师、工程师、高级工程师给予相应福利待遇”。另外，技能要素也可以是“分红”的砝码，“探索建立技能人才岗位津贴制度和企业首席技师制度，鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式，试行年薪制和股权制、期权制，提高技能人才收入水平”。

　　针对新型职业农民的激励，培训教育以提高农民增收能力是第一步，比如大力推广“农民夜校”，依托互联网开展远程教育，推广“送教下乡”“流动课堂车”等;落实国家助学和培训补贴政策，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育培训等。办法中提到，大力发展农村电子商务，实施“互联网+现代农业”行动计划，打造全省农产品电商平台。

　　高端科研人才

　　鼓励企事业采用年薪制

　　办法鼓励企事业单位采用年薪制、协议工资制、项目工资等方式聘用高端科研人员。

　　针对小微创业者的激励，重在清除创业壁垒，提升创业参与率，以及加大扶持力度，提高创业成功率。其中包括构建四川省互联网+中小微企业创新创业公共服务平台等。

　　为激励企业经营管理人员，在国有上市公司试点股权激励、在科技型国有企业试点股权激励或分红激励、在非上市国有企业试点增量现金激励、在混合所有制企业试点员工持股等多种方式，都将是中长期的激励机制。对民营企业家创业重在消除各种隐性壁垒，比如凡是法律没有明令禁止的行业和领域，一律对民间投资开放。

　　办法要求，明确基层干部队伍福利标准和保障范围。即明确应享有的各项福利待遇名称、发放标准及发放范围。推进公务员职务消费和福利待遇货币化改革。形成以货币福利为主，实物福利为补充的福利体系，实现阳光透明操作，接受社会监督。 （记者 李媛莉）
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