2017年3月，广西法院司法拍卖开始落实“以网络拍卖为常态、传统拍卖为例外”的工作机制，执行案件拟拍卖标的物均推送进行拍卖。针对法院网络司法拍卖中低底价拍品易出现恶意竞拍现象的实际情况，良庆法院执行局专门组织召开专题会议，对问题的根源进行深入剖析，最终决定以法律、法规和司法解释为依托，从网络司法拍卖程序管控层面作出对策，以维护网络司法拍卖的严肃性和公正性。

　　一是严格按照法定程序推送拍品，避免出现程序漏洞；二是指定专人在上午8时30分起至下午6时止，对网络拍品的围观、竞价、加价、评论等方面进行全方位监控，如发现竞拍异动，并经局领导研究同意后，针对具体情况决定采取暂缓、中止或者撤回等保护性措施；三是以民事诉讼法、司法解释为武器，对恶意竞拍、扰乱正常司法秩序的买受人，除不予退还保证金外，还可以视情节严重程度采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的,依法追究刑事责任；四是对于可能存在恶意竞拍风险的低底价拍品，尝试在拍品竞买须知和竞买公告中添加警示内容，告诫潜在竞买人：法院司法网拍是法院处置被执行人财产的强制措施，具有严肃性和权威性，任何参与竞拍者均应当谨慎对待，在准备参与竞拍前，要认真阅读拍卖公告，实地看样，了解拍品现状，充分考虑个人能力，再决定理性竞拍。如恶意竞拍，除不予退还保证金外，重新拍卖价款低于原竞拍价的，还应承担该差价和费用损失,情节严重的，还应承担其他法律责任。

　　因发现问题较早，采取对策得当，良庆法院在后续低底价拍品的拍卖过程中，有效防止了恶意竞拍。据统计，至8月中旬止，良庆法院网络拍卖覆盖率为100%，共推送拍品26件（套），目前已开拍8件（套），成交5件（套），流拍3件（套），成交率62.5%，成交金额284.4万元，最高溢价率76%，平均溢价率为34.7%，节约了司法资源，提高了执行司法效率，维护了网络司法拍卖的公正性和严肃性。

　　 附：相关法律和司法解释对恶意竞拍惩罚措施的规定

　　一、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条：司法网拍成交后,买受人悔拍的,其所交纳的保证金不予退还。

　　二、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条　　第二款：重新拍卖的价款若低于原拍卖价款,所造成的差价、费用损失等,由原买受人承担。若其所缴纳的保证金足以弥补该差价等费用损失的,则以该保证金填补差价,原买受人无须另行承担责任。若其所缴纳的保证金不足以弥补该差价等费用损失的,则由原买受人承担不足部分。
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