深圳海关试点“顺势监管”新模式
来源:消费保  时间:2019年02月24日 作者:张某某 

大洋网讯 继去年深圳海关“主动披露”释放政策红利后,深圳外贸的高信用守法企业再获利好。昨日,深圳海关召开新闻发布会,通报该关已启动“顺势监管”试点,海关将根据企业信用等条件,对加工贸易联网监管企业改变核查作业方式,结合企业停工盘库时间点开展核查,企业无须再主动停产。

经部分试点企业测算,以该方式开展盘库核查,成本可降低百万元。6月以来,该关按“顺势监管”模式实地开展盘库核查作业29宗,平均为企业节省停产时间约12小时。

利用盘点期间核查

兴英科技(深圳)有限公司是宝安区沙井街道一家生产主机板、平板电脑等产品的高级认证企业,同时也是加工贸易联网监管企业。今年6月,同乐海关对该企业开展盘库核查,依据该企业的生产经营情况,将时间安排在企业停工盘点期间开展盘库核查。

对加贸企业定期进行盘库核查是海关的一项重要工作,深圳海关稽查处处长吴浪华介绍,以往海关进行实物盘库,需要企业部分停产,这样才能得到一个静态、准确的数据。而停产给企业的正常生产造成比较大的影响。

“现在企业的内控管理中都有季度或年度的盘库,所以海关考虑是否可以将核查和企业日常的停工盘点结合起来”,吴浪华说。

兴英科技副总经理李昌明表示,海关结合企业盘点时间开展核查,好处多多。李经理说,他们的生产线5天出货,这需要上游的供应链厂商一同跟进生产计划,如果停产一天,会对出货产生很大影响。而“顺势监管”不需要暂停生产线,生产计划不受影响,而且不影响企业紧急订单的交货安排。

此外,“顺势监管”还节省了非正常停工的费用。像兴英科技这样有8000工人的大厂,一天的工资支出就有100万元,一天的产品营业额2000万元,新监管模式下,经过测算客户交期延误、企业正常营业利润和工人工资支付等,兴英可节约成本400万元左右。

31家企业参与试点

据介绍,深圳海关选取所属南头、同乐海关作为试点单位,结合企业信用等级、经营规模和行为指标等要素,对辖区加工贸易联网监管企业进行筛选,选定31家企业参与试点。同乐海关副关长李松友介绍,他们首先会摸底调查,搜集整理企业的内部盘点时间节点,将企业盘点时间节点与外勤工作时间安排进行对碰,制定工作计划,最后对企业的实盘情况进行实地验核,避免给企业造成重复盘点。

深圳海关稽查处表示,开展“顺势监管”试点工作,就是为了降低联网监管企业的制度性成本,为该类企业营造良好的营商环境,促进辖区外贸回稳向好。

为企业节省时间成本

“顺势监管对生产经营规模大、物料和成品种类多的企业尤其是利好。”李松友介绍。“6月初,海关就通知我们是‘顺势监管’的试点对象,我们申报了年中盘点的具体时间,海关在盘点前3天通知我们开展核查,同时提出要求指导我们的盘仓工作。”硕达电子(深圳)有限公司的管理人员说,本次海关到企业开展核查结合了企业年中盘点,对比以往,最大的好处是避免重复作业,为企业节省了至少13个小时的盘点时间和4个小时的复核时间,生产成本直接降低了160多万元。

记者了解到,自试点以来海关积极开展企业经营情况调研,通过座谈、电话、邮件等多种渠道和形式,了解企业经营特点和盘点时间,形成覆盖390家联网企业、25家保税仓、18家出口监管仓的盘点时间状态表。

(广报记者崔宁宁 通讯员廖耿楠、李宪君)

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