证券时报网（www.stcn.com）08月22日讯
环保部22日举行8月份例行新闻发布会。环保部表示，环保部积极参与一些党内法规的制定，几个比较重要的包括党政干部生态环保督察办法，损害赔偿办法，排污许可实施方案等等。还提到损害赔偿制度入法的问题，生态环境损害赔偿，这个制度建设的任务提出来是在中央关于全面深化改革的决定里面提出来，深化改革生态文明体制改革都有总体要求。2015年下半年，生态小组审议通过发布生态环境损害赔偿制度改革试点方案，这是2015年。 2016年，经过中央批准，七个省市相继印发本区域的实施方案。环保部到今年6月底做了跟踪阶段性回顾和评估，试点进展基本是良好的，也形成了一些规则。根据中央生态环境的布置，2018年要全面试行，环保部也在试点的基础上也提出了全面试行的总体的方案，这个方案已经报给***。入法的问题，现在为止作为改革试点，排污企业造成污染损害，这可以通过普通的民事诉讼来解决，生态环境损害损害的对象是公共的国有的权利，所以普通个人是不能主张权益的，根据宪法规定的体制，森林草原这些环境资源要素，是国有，受到损害之后由***作为全民所有的代表者，授权由省政府指定相关部门，作为权利人来提起索赔，索赔的方式两种，一种是平等磋商，另一种是磋商不成提起诉讼，这就是正常的。主体由政府或者部门来代表国家，针对污染的企业进行民事损害赔偿的诉讼。
现在是做试点，程序的规则环保部跟最高人民法院、最高人民检察院，包括最高立法机关也得有所反映，希望根据这个试点实施的情况，再推动。当然根据试点的情况不排除要研究制定相应的法律法规。
（证券时报网快讯中心）
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