中青在线北京11月23日电（中国青年报•中青在线记者李晨赫 实习生赵丽梅）***办公厅政府信息与政务公开办公室发布的《全国综合性实体政务大厅普查报告》（下称报告）于近日发布。报告显示，政务大厅已经成为人民办事的主要渠道，但政务大厅的进一步发展被信息共享、部门协调、平台统筹等问题所限制，有待解决。
　　报告显示，截至2017年4月，全国县级以上的地方各级人民政府共设立政务大厅3058个，乡镇街道共设立便民服务中心38513个，覆盖率分别为94.3%、96.8%。其中，江西、广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏7个省（区）已实现省市县三级政务大厅全覆盖。2016年，全国政务大厅总案件量为6.02亿件。
　　报告指出，信息共享、部门协调、平台统筹是政务大厅进一步发展的难点。尽管全国72.1%的政务大厅建立了综合审批管理平台，但其中超过70%的平台未能与部门办事系统实现数据共享，这制约了审批效能的提升。不少地区协调监督进驻事项的办理也存在难度，非试点地区难以推行“一个公章审批”。同时，不同的部门或机构之间难以统筹，线上和线下难以统筹，导致业务内容多有重叠。
　　普查显示，凡是线下与线上办事平台实现一套系统办事、一体化运行的，均取得了较好的实际效果。有政务大厅支撑的线上平台，比没有政务大厅支撑的可受理的行政许可事项多出50.5%，其中，能够即时办结的办件数多出274%。
　　普查了解到，2985个政务大厅的17.9万个事项实现了即办即结，立等可取；全国共有2734个政务大厅推行了“两集中、两到位”改革，占政务大厅总数的89.4%。天津、浙江、吉林、陕西、山东等地整处（科）室进驻的部门比例均过半。四川省42个有审批职能的省政府部门（单位）中，除省知识产权局、省盐务局外，都设立了行政审批处并全部入驻政务大厅。全国有471个政务大厅进驻了统一的12345等政务服务热线，多地政务大厅配备了专业导办督办人员。
　　普查同时显示，各地政务大厅还存在统筹协调等问题有待解决。具体体现为，各地政府对政务大厅的发展方向、发展模式存在不同认识，在具体工作中对现有政策落实程度差异较大。同时，各省的平均进驻事项数量不一，办件量也存在较大差异。当前很多政务大厅办事窗口设置不科学，与业务数量不匹配，导致出现不同窗口“冷热不均”的现象。
　　对此，报告提出建议，包括加快健全政务服务体制机制、加快出台服务规范和管理办法、推动政务服务资源互通共享、推进线上线下平台融合发展、加强政务大厅和基层便民服务点建设等。
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