“降低企业的税收负担有力助推我们转型升级！”立白集团董事长兼总裁陈凯旋说。实际上，不仅是立白，全省58万家制造业企业近日都收到了减负的好消息。日前，我省出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》（下称“实体经济十条”），其中，“降低企业税收负担”被列在首位。
政策明确，在国家规定的税额幅度内，降低城镇土地使用税适用税额标准，将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平。允许符合条件的省内跨地区经营制造业企业的总机构和分支机构实行汇总缴纳增值税，分支机构就地入库。同时，降低符合核定征收条件企业的购销合同印花税核定征收标准，还将全省契税纳税期限统一调整到办理房屋、土地权属变更前。
车辆车船税调整后处于全国最低水平
“减轻企业税负，有利于增强企业活力和竞争力，有利于放水养鱼、涵养税源，用短期财政收入的‘减’，换来企业发展动能的‘增’。”省财政厅有关负责人介绍，为支持降低制造业企业成本，此次省政府印发的政策措施中，选择地方有税权和税额调整有一定空间的城镇土地使用税和车辆车船税予以调整，以减轻企业税负。
自2017年1月1日起，全省城镇土地使用税，由1—30元/平方米下调至1—15元/平方米，其中，广州、深圳市由3—30元/平方米下调至3—15元/平方米，珠三角其他城市由2.5—15元/平方米下调至2—10元/平方米，粤东西北市由1—18元/平方米下调至1—8元/平方米。工业用地税额标准为上述税额标准的50%左右。预计全省各地城镇土地使用税适用税额全部调整到位后，整体减幅为40%左右，年减税规模为60亿元左右。降低后的税额标准总体上接近全国最低水平。
降低车辆车船税方面，从2018年起，将我省车辆车船税降低到法定税率最低水平，总体减幅为25%左右，其中与企业有关的货车、挂车、作业车、机械车等减幅超过80%。税额调整到位后，预计每年可为企业减税5亿元（含客车、货车、作业车等和约占10%的乘用车），为个人减税13亿元。我省调整后的车辆车船税适用税额处于全国最低水平。
跨地区经营企业有望汇总缴纳增值税
为适应制造业企业实施跨地区经营、各分支机构在总机构领导下统一生产经营统一核算现象愈加增多的情况，我省将实行由总机构统一核算增值税，并制定了《广东省跨地区经营总分支机构增值税汇总纳税管理工作指引》。
省国税局有关负责人解读表示，汇总缴纳增值税可统一由总机构汇总计算增值税，大大减轻分支机构的税务核算压力，并实际减少其往返税务局的次数，从而有效降低企业的办税成本。
同时，还将简化企业核算层次，有效解决部分分支机构因财务管理不健全而带来的办税困难，帮助企业有效降低纳税遵从风险。另外，鉴于跨地区经营企业一般存在总机构统一采购的情况，汇总缴纳增值税有助于统一进行进项抵扣，避免出现进项抵扣“滞留”在总机构，而分支机构因缺少进项抵扣而税负上升的情况，从而平衡企业税负水平。
印花税、契税缴纳调整为企业减负
此次政策还明确，降低符合核定征收条件企业的购销合同印花税核定征收标准，并将全省契税纳税期限统一调整到办理房屋、土地权属变更前。
针对印花税，省地税局先后授权部分市地方税务局作为试点单位，先行出台本市印花税核定征收管理办法，试点单位在实践中创新探索并积累了经验。接下来，拟统一全省各地的印花税核定征收办法，包括核定依据、纳税期限、核定额度或比例等，并在各地基础上，适当降低核定征收标准，《广东省地方税务局印花税核定征收管理办法》也将出台。实施后预计可直接为企业减税2亿元。
契税方面，目前我省契税纳税期限主要由各市地税局确定，各地纳税期限从最短的在纳税人签订合同之日起30日内缴纳到最长的在变更房屋、土地权属登记证明之前不等。为减轻企业负担，我省契税纳税期限统一调整为在办理房屋、土地权属登记之前。调整后，预计可惠及80万纳税人，每年延缴契税60亿元，节省纳税人资金占用成本2亿元。
●南方日报记者 肖文舸
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