中央:地方职能相近党政机关探索合并或合署办公
来源:消费保  时间:2019年02月20日 作者:张某某 

  原标题:党和国家机构改革|深化地方机构改革,完善维护***权威

  据新华社3月21日消息,近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》(以下简称“《方案》”),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

  《方案》称,地方机构改革要全面贯彻落实***关于深化党和国家机构改革的决策部署,坚持加强党的全面领导,坚持省市县统筹、党政群统筹,根据各层级党委和政府的主要职责,合理调整和设置机构,理顺权责关系,改革方案按程序报批后组织实施。

  深化地方机构改革,要着力完善维护***权威和集中统一领导的体制机制,省市县各级涉及***集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要基本对应。赋予省级及以下机构更多自主权,突出不同层级职责特点,允许地方根据本地区经济社会发展实际,在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能。统筹设置党政群机构,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公,市县要加大党政机关合并设立或合署办公力度。借鉴经济发达镇行政管理体制改革试点经验,适应街道、乡镇工作特点和便民服务需要,构建简约高效的基层管理体制。

  加强各级党政机构限额管理,地方各级党委机构限额与同级政府机构限额统一计算。承担行政职能的事业单位,统一纳入地方党政机构限额管理。省级党政机构数额,由***批准和管理。市县两级党政机构数额,由省级党委实施严格管理。

  强化机构编制管理刚性约束,坚持总量控制,严禁超编进人、超限额设置机构、超职数配备领导干部。结合全面深化党和国家机构改革,对编制进行整合规范,加大部门间、地区间编制统筹调配力度。在省(自治区、直辖市)范围内,打破编制分配之后地区所有、部门所有、单位所有的模式,随职能变化相应调整编制。

责任编辑:张义凌

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