3月30日,世界贸易组织(WTO)总干事罗伯托·阿泽维多对外表示,美国与中国之间若爆发完全贸易战,将对“全球经济产生严重影响”。这一表态说明,美方近期的种种贸易保护主义行为不仅公然违反世贸组织国际义务,更是对多边贸易体制的蔑视和践踏,这将会把全球经济引入危险境地。
以世贸组织及其前身关贸总协定为代表的多边贸易体制自1947年建立至今已超过70年。这70多年里,多边贸易体制在推动全球贸易自由化便利化、促进各国贸易经济增长、抵御经济和金融危机冲击、增加各国民众福祉等方面发挥了不可替代的重要作用。世贸组织规则为包括中美两国在内的各方经贸关系的发展提供了稳定和强劲的制度保障。
不过要看到,近年来,在世界经济发展动力不足和全球贫富差距拉大的作用下,逆全球化思潮盛行,保护主义、民粹主义不断抬头,经济全球化遇到严重挑战,多边贸易体制的权威性和严肃性受到严重的威胁和冲击。据世贸组织统计,2016年10月中旬至2017年5月中旬,世贸成员共计发起174起贸易救济调查,月均数量与近5年持平,全球贸易摩擦维持高发态势,远超同期终止的贸易救济措施数量的71起。
贸易摩擦高发对全球经济的发展极具危害。以世贸组织为主体的多边贸易体制是历史的选择,其解决全球贸易投资问题主渠道的地位不容改变。如果有成员抛开世贸组织规则谈双边贸易,可能将全球经济引入“以邻为壑”、“零和博弈”的危险境地。这方面并非没有前车之鉴。
了解这些情况后再来审视美方近期的作为,就不难发现美方的行径开启了非常恶劣的先例。以301调查为依据来对中国产品征税,这是公然违反世贸组织规则,把多边贸易体制完全抛在脑后,是对多边规则的蔑视和践踏。美方的恶劣行径,会引发贸易保护主义的连锁反应,使本已复苏的全球经济再次蒙上阴影。
更何况,美国是现行多边贸易体制和规则的主要创建者和领导者,多年来主导了对现行规则体系的调整,并使本国的贸易政策与之相协调。美国从现行多边贸易体制中获取了巨大利益。对多边贸易体制的无视和破坏,本质上反映出美国既想享受多边贸易体制带来的好处,又不愿意承担应尽的责任和义务。
历史已经证明,贸易是经济增长的重要引擎,世贸组织规则是经济全球化的重要制度保障,多边贸易体制是繁荣发展的重要保障,符合各国的共同利益。如果有关成员国不遵守多边贸易体制规则,世界贸易将再度进入强权竞争的无序时代,导致贸易和投资萎缩,影响世界经济复苏进程,最终也会危及各方自身利益。(作者:连 俊 来源:经济日报)
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