11月17日，中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔主持召开市委常委会，传达学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《重庆市深化国家监察体制改革试点实施方案》，安排部署全市国家监察体制改革试点工作。这标志着，重庆市正式启动深化国家监察体制改革试点工作。
    按照中央要求和中央纪委部署，在市委领导下，重庆市纪委多管齐下，一方面，专门组织人员赴北京、山西试点省市学习改革试点做法；另一方面，加强摸底调查，对全市涉改单位机构设置、编制职数、现有人员进行了深入了解，掌握区县开展试点存在的重点难点问题；同时，对改革后市纪委监委办公用房、经费预算、车辆保障等问题进行专题调研。在此基础上，形成了实施方案的基本思路。
    为确保改革顺利推进，市委成立深化国家监察体制改革试点工作小组，设立改革试点工作小组办公室，下设综合组、组织组、监委工作机制组、监司衔接机制组、宣传组、督导组、后勤组等7个专项工作组，明确工作责任，列出任务清单，确保逐项落实。
    审议通过的实施方案明确了改革试点的六大任务和实施步骤，规定了完成试点任务的时间节点和时限要求。方案明确提出按照“转隶先行、整体推进、平稳过渡、逐步深化”的思路，以2018年2月底前完成市、区县两级监察委员会组建工作为节点，蹄疾步稳地推进改革。2017年11月中下旬，搭建纪委监委机关组织构架，形成检察机关涉改机构人员转隶、人事安排、问题线索移交和资产设备移交四套方案； 2018年2月下旬，按照先区县后市的顺序，选举产生监察委员会；2018年1月下旬至2月底，完成市、区县监察委员会挂牌和机关组建工作；2018年2月至6月，对纪委监委干部开展全覆盖教育培训。
    改革不是简单的人员合并。方案将“建章立制”贯穿改革全过程，建立监委议事规则、工作规则，对领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理及监督管理等关键环节及工作流程进行梳理细化，对监委12项调查措施的使用情形、操作步骤、审批程序、使用要求等作出具体规定，形成覆盖监督调查处置全流程的操作机制，实现“纪法”协调衔接；在内控机制建立上，探索建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，建立集体决策、请示报告、回避、涉案款物管理、借用人员管理等规定，建立打听案件、过问案件、说情干预报告和登记备案制度；为促进“法法”协调衔接，加强监察机关与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协作，建立监察程序与司法程序有序对接、监察机关与司法执法机关相互制衡机制。


 
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