原标题：北大国家发展研究院副院长黄益平：金融开放要讲究先后次序，应以改革促开放
封面新闻记者 代睿 实习记者 崔隽
5月20日下午，北大国家发展研究院副院长、中国人民银行货币政策委员会委员黄益平在“2018清华五道口全球金融论坛”上表示，在金融领域进一步开放的大方向下，金融开放要讲究次序问题，强调以改革助开放。
黄益平认为，在任何国家金融开放的目的应该都是一致的，一是促进创新、提高金融效率，二是帮助控制风险。眼下金融改革开放的呼声越来越高，黄益平特别指出，国内目前这一轮的开放并不完全是因为中美贸易摩擦。“早在去年，贸易摩擦升级以前的时候，***就推出了新的金融开放政策，中国金融四十人论坛从去年年初开始做径山报告，直到去年九月份发布，研究的就是金融下一步怎么开放。可见官方、民间一直在筹划这件事情。”
金融开放的最终目标是否是完全放开？黄益平的观点是不见得如此。全球金融危机以来，越来越多的人意识到，短期资本的大进大出不利于经济金融稳定，而黄益平认为，下一步如何走关键在于区分以下两点：首先是要分别金融服务业的开放和资本流动的开放的不同，对金融服务业的开放应该更大胆，对资本流动要谨慎一些。其次，资本流动也要区分长期资本流动和短期资本流动。黄益平观察到，全球金融危机以来，短期资本流动如果太频繁量太大，容易对金融稳定和经济增长形成冲击。
基于提高金融效率、控制金融稳定的初衷，在进一步推进金融改革开放的大方向下，黄益平认为在具体执行过程当中应该有两点值得注意：一个是次序，一个是监管。
黄益平表示，金融开放讲究的是有一个次序的问题。“有的要先做，有的要后做，改革开放的时候以开放促改革，但是在金融领域可能要强调以改革助开放，不能光说开放，拼命往前走，这很容易引发金融危机，先后顺序其实很重要。”
而从长效机制来看，黄益平认为，即便放开来了，还是需要有一些宏观和微观的深入监管机制。“国际上也有一些做法，比如说像准备金，像托宾税，目的就是在资本市场放开的过程中提供一些风险缓释机制，这让保证我们在获得好处的同时，尽可能支持金融稳定，是比较稳妥的做法。”
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