在长期的“三农”工作实践中，全国人大代表、湖北荆门市委副书记、市长孙兵发现，农村“空心化”的主要原因在于两个方面：一方面，乡村生产力水平低下，资源要素活力不足，传统农业产业不足以保障新生代农民的生活，从而推动了农村人口的大量外流。另一方面，农村基础设施建设依然薄弱，医疗、教育、出行等领域欠账还较多，导致农民特别是新生代农民不愿待在农村。针对这些问题，建议把破解农村“空心化”问题作为实施乡村振兴战略的切入点和突破口。
　　“首先要解决乡村‘聚人气’的问题。”孙兵代表提出，要引导更多人才流向乡村。人气旺不旺是乡村能否振兴的关键。
　　产业发展是乡村振兴的“造血工程”。孙兵代表介绍，近年来，各地均探索了具有地方特色的生态高效种养模式，如荆门市京山县盛老汉家庭农场通过稻田套养龟鳖，亩均收入可达2万多元。建议国家尽快出台乡村产业培育与发展专项计划，成立乡村产业培育专项基金，制定相应的推进措施和税收信贷政策。
　　孙兵代表认为，当前城乡发展不平衡、农村发展不充分，根本原因在于城乡资源要素双向流动的格局尚未形成。湖北省提出的市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”，是解决这一难题的有效途径，有望真正唤醒农村沉睡资源，破解要素下乡障碍，充分激发农业农村发展动能。（经济日报-中国经济网记者 陈果静 郑明桥）

			
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