“对企业来说，好的营商环境就是生产力，公司落户海口以来，企业发展迈入快车道，成功打开国际市场。”昨天，2017市场监督管理论坛上，齐鲁制药（海南）有限公司总经理刘文民讲述了一个企业10多年筚路蓝缕的创业史：在公平营商环境的滋养下，海南齐鲁制药逐步成为现代化医药标杆企业，列入全省12大重点产业。
    厚植营商软环境，筑牢发展硬实力。海口在加速推进商事制度改革中，不断改善市场监管环境，持续发力供给侧结构性改革，释放改革红利，推动产业发展加速跑。海南省先行先试推进商事制度改革以来，仅有3年多时间，海口就新增各类市场主体168122户，创新创业蒸蒸日上。
    □本报记者 曹马志
    新动能 改革激发市场活力
    今年初，齐鲁制药历时50天建成水针冻干制剂生产车间，年产能预计可实现水针制剂500万支、冻干粉针制剂1000万支。去年5月，齐鲁制药与海口签订加快发展框架合作协议，双方首个项目——投资6000多万元的脂质体纳米粒生产线于2016年建成并投产，填补了海南省纳米技术制造抗肿瘤药物的空白。
    刘文民认为，“放管服”改革落地，倾力打造公平营商环境的“高地”。企业作为市场主体，对营商环境变化的感受最为直接和真切。近几年来，海口深化商事制度改革，加大简政放权力度，切实降低了企业的制度性成本，激发了市场活力，成为企业发展的新动能。
    对于企业来说，行政审批提速感受尤为明显，背后是改革的纵深推进。“我们大胆探索采用注册制改革，注册登记从‘审批制’到‘登记制’的转变，破除了审批就是监管的传统，打破了以往‘审批型机关’的模式。”海南省工商局局长陈楷在论坛上介绍，在海南，前置审批事项已从182项减少为9项，减幅达95%。登记时限由20个工作日缩短为3个工作日。商事制度改革效应凸显，截至今年6月，海南存续企业总量比2013年改革前增长了91.***%。
    记者从海口市工商局了解到，海口全面取消工商所有收费，深入推进收费清理改革，自2013年始实行工商部门办证不收费，注册登记费、执照文本费、会员费等全部取消。海口市个体私营企业协会终结了31年收取会员费的历史。只服务，不收费，实现以政府收费的“减法”换取企业、群众增收的“加法”，切实减轻企业负担，降低了企业成本。
    新常态
    营商环境提升生产力
    在2017市场监督管理论坛上，海南省政府相关负责人介绍了互联网+市场监管的新探索，今年7月，海南推行了全流程互联网“不见面审批”，企业和群众从申请拿到办理结果全过程不见面、不跑腿。目前，已有15个单位48个行政审批和公共服务事项率先试点。记者了解到，为了让百姓“少跑腿”，海口烟草专卖部门自8月1日起，开通“海南省烟草公司海口公司”微信公众号、“海口市政府服务网上办事大厅”网站、电话（68522117）等申请渠道，让市民在家即可办理烟草专卖零售许可证。
    目前，海口已将烟草专卖零售许可证等74个事项纳入全流程“不见面”网上审批事项管理系统，中职学校、中小学校学生转学办理等“热门”事项均被列入。接下来，将加大部门联动，加快大数据的互联互通，让百姓的生活更便利。
    营商环境的改善也是企业发展的助推器。刘文民介绍，海口市主要领导到济南精准招商、敲门招商，与齐鲁制药集团签署了《加快发展框架合作协议》，将4条生产线吸引到海南建设。随后省市将其列为重点项目，全力推进开工手续办理、开工要素保障等工作，实行极简审批、微信办公，并多次组织电力、设计等部门现场办公。水针、冻干粉针生产车间项目从开工到建成运营，审批事项由原来的18项精简到2项，不久就顺利实现了建成试车。此举大大降低了制度性成本，企业抢得市场先机。
    齐鲁海南公司经过5年的潜心研究、上万次的试验，投入研发费用1亿余元，2016年底国内首家仿制成功靶向药物吉非替尼，拥有自主专利5项，打破了国外垄断，冲击跨国公司的天价药，造福中国患者。
深圳黄贝劳务