东莞圆满完成国家“节能减排综合示范市”建设任务
来源:消费保  时间:2019年02月19日 作者:张某某 

探路绿色发展 贡献“东莞经验”

东莞时间网讯 近年来,东莞多管齐下,在圆满完成国家“节能减排财政政策综合示范城市”各项建设任务并通过考核的同时,还实现了能耗水平降低、生态环境优化的良性转变,初步探索出一条绿色创新发展之路。

截至2016年,我市单位GDP能耗与2010年相比累计降低28.7%,超额完成26.7%的示范目标;化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放量,与2010年相比降幅达42.47%、34.18%、41.58%、39.67%。

/节能降耗/

电机节能改造量位居全省第一

2013年11月,东莞入围国家第二批“节能减排财政政策综合示范城市”。接下来,全市快速行动,多部门分工合作,瞄准2014年-2016年示范期任务目标,实现了经济发展方式转变和城市生态环境的改善。

作为能耗大市,东莞节能降耗任务繁重。为此,东莞出台节能目标“1+8”工作方案,在电机节能、智慧能源管理等多个领域走在了全省前列。

位于麻涌镇的玖龙纸业,就是电机节能的最大受益者之一。“早在2015年,经第三方权威机构测试对比,我们发现电机更换、改造后综合节能率就达到5%-7%左右,年节电量超过5000万千瓦时。”该公司节能总监赵海鹏介绍,如果以每度电0.8元计算,至少为企业节省4000万元。尽管企业改造投入巨大,但省市双重补贴大大减轻了资金压力。

2014年-2016年,我市共发放七批、634个电机能效提升和注塑机伺服节能改造项目的2.32亿元财政补贴资金,电机系统改造量和注塑机伺服节能改造量均居全省第一,实现节电量17.8亿千瓦时。

要实现节能,让能耗看得见、摸得着是关键。

东莞还以智慧能源管理中心建设为关键点,实现“能耗数据的透明化、能效指标的标准化和节能机制的长效化”。示范期内,市能管中心平台经过两次升级,已经将666家企业端能源数据接入市平台,实现了能耗数据的高级查询、多维度分析和预警监测。

/污染减排/

四大领域从源头确保标本兼治

烟囱林立、乌烟瘴气,这是昔日麻涌镇新沙港工业片区给人留下的印象。如今,区内各家工厂生产依旧热火朝天,但“吞煤吐烟”的景象却一去不返。监测数据显示,该镇空气质量优于全市5个省控点平均空气质量。带来这一变化的是2016年5月起当地启动的集中供热工程。工程实施后,每年减少了燃煤消耗25万吨,减少二氧化硫排放3128吨,氮氧化物排放6***吨。“蒸汽品质不错,用着放心。”中储粮油脂工业东莞有限公司负责人称,蒸汽温度和压力均能得到有效保障。虽然企业的燃热支出增加了一些,但集中供热可以省去企业锅炉设备购置、维护等开支,而且相同产能所需的用汽量大约下降20%,相应节约了用汽量和燃料支出。

同样的改变还发生在大气污染治理、污水处理、生活垃圾处理、固体废物综合利用等多个领域。东莞开展了一系列集中治理,从源头上确保污染减排标本兼治。譬如,从2014年到2016年,我市启动截污次支管网建设,共完成管道施工总长270.32公里,显著提高了污水收集能力。

对于固体废物,则以多途径确保集中利用。譬如,我市大宗固体废物集中产生量最大的沙角ABC电厂群,每年产生粉煤灰115万吨,脱硫石膏25万吨。通过招标将其用于制造亚硫酸镁、纸面石膏板、加气混凝土、粉煤灰水泥,实现大宗固体废物“变废为宝”。

/创新发展/

多项举措机制为全国全省首创

东莞原有能源利用以燃煤为主,环境依赖性较强、主要污染物排放总量和单位排放强度均居全省前列,节能减排的示范意义重大。对此,我市在工作举措、机制上大力创新,探索排污权交易、生态补偿、能效对标、合同环境服务机制、绿色供应链管理、环境污染责任保险等,为全省全国提供了“东莞经验”,效果良好广受好评。

譬如,去年12月,我市先行先试,启动了排污权交易,首次交易金额达1450万元,成为广东省第一个启动排污权交易的地级市。该交易出让方为东莞市环境保护局,受让方则为东莞深能源樟洋电力有限公司等四家企业。这种交易能够实现在污染物排放总量控制的前提下,相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。

类似的创举还有2014年启动的“河长制”,并相继出台“涌长制”“库长制”实施方案,进一步延伸环境治理属地责任制度,较国家全面推行河长制提前了整整两年。

2015年,东莞成为全国第一个被环保部批准的绿色供应链试点示范城市,绿色供应链项目被列入广东省与环保部的省部共建合作示范项目。此外,由多个单位组成了东莞市绿色供应链联席会议制度,创立了绿色供应链管理评价体系——东莞指数。在2016年5月举行的APEC会议上,商务部高度评价并全面推介了“东莞指数”。

数说节能减排

2016年,我市单位GDP能耗与2010年相比累计降低28.7%,超额完成26.7%的示范目标;化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等排放量,与2010年相比降幅达42.47%、34.18%、41.58%、39.67%。

2014年-2016年的三年示范期内,东莞累计投入资金573.50亿元,其中中央补助资金9.73亿元、地方配套资金106.55亿元、企业自筹资金455.44亿元、其它资金1.78亿元,完成三年计划总投资额的111.13%。

示范期内,我市共发放七批、634个电机能效提升和注塑机伺服节能改造项目的2.32亿元财政补贴资金,完成电机能效提升245万千瓦,注塑机节能改造1.04万台,电机系统改造量和注塑机伺服节能改造量均居全省第一,实现节电量17.8亿千瓦时。

2016年东莞全市优良空气天数达319天;城市集中式饮用水源地连续多年水质达标率保持为100%,全市10个国控地表水监测断面的优良水质比例(达到或者优于Ⅲ类)达到40.0%。

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