教师节前夕，在潮州市湘桥区实验学校内，一场特殊的生日派对在这里举行。已退休的老教师陈悦芸，还有其他3名党员一起接过包含党章、贺卡的特殊礼物，过了一个特别的“政治生日”。
    这只是近期潮州推进基层党建工作的创新举措之一。此前，潮州以“党建+”模式统领全域发展，锻造了优良的党风政风，促进了工作的全面提升。近段时间以来，潮州加快深化“党建+”模式，创新发力基层党建“1+N”体系，动员全市近6万名党员亮出身份、带头表率，基层党建氛围日渐浓郁。据介绍，潮州已研究起草《中共潮州市委关于进一步加强农村基层党建的若干意见》《中共潮州市委关于进一步加强机关党建工作的意见》和《潮州市基层党建工作问责办法》，涵盖四大板块，并配套推出了12项自选动作。
    开展“互联网+党建”等12项活动
    除了为党员过“政治生日”，其他的自选动作正在潮州各地逐步开展，为广大党员送去组织关怀，唤醒入党初心。
    在饶平县，全县各镇（场）正推行基层党建“五步”（听、阅、查、访、评）现场督查法，以此了解掌握全县基层党建工作情况和好经验、好做法以及存在的问题。
    在枫溪，3000多党员户均在家门口挂起“共产党员之家”的标牌，亮明身份做好表率，并接受群众监督。同时，该区对全区农村党组织中开展无职党员设岗定责活动，着力解决农村党员“有名无责、无位无为”的问题。
    潮安区则探索流动党员“一方隶属、多方管理”模式，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。
    据介绍，在这一轮加强基层党建的12项自选动作中，6项侧重党员个体，6项侧重机制建设，包括“互联网+党建”、在农村无职党员设岗定责、开展党员“政治生日”活动、农村党员大轮训、农村党员挂牌亮身份等。
    目前，潮州按照分级负责、分类实施原则，以集中学习、上门送学、网络点学等方式轮训辖属全体党员，以此教育和引导党员增强党性、服务群众，助推潮州振兴发展；此外，为进一步加强潮州村级基层党组织，潮州还将公开招聘100名大学生“村务助理”，选派到省定贫困村和软弱涣散村中，并建立村级后备干部人才库。
    实行抓农村基层党建问责机制
    近几年来，加强党组织建设，夯实党员干部在基层的“存在感”，已成为潮州提促经济社会发展的重要抓手，党建理念植入潮州各个领域，形成内生推动力。
    值得一提的是，从2015年起，潮州连续3年开展“基层建设年”和“文明村镇（居街）”创建活动，帮助基层改变落后面貌，建设社会主义新农村。在这背后，党建融入全局，成为经济发展和民生建设的支撑和保障。
    潮州市委组织部有关负责人介绍，在潮州，党建作为抓手统领全局，群众收获满满的“获得感”，党员干部找到实实在在的“存在感”，实现了民情记在心上，发展落到实处，基层党建做到了入脑入心。
    在创新发力的“1+N”基层党建新体系中，“1”就是以加强基层党组织建设为核心，“N”就是集结与基层党组织建设相关的党政机关和企事业单位的力量，让资源向基层倾斜，通过抓严抓实县（区）党委履行抓基层党建主体责任和镇（街道）党（工）委直接责任，建立完善市直单位党委（党组）抓基层党建工作清单，实行抓农村基层党建问责机制，压实党建工作责任，以此形成基层党建的新格局。
    “1+N”新体系覆盖了队伍建设、基层治理、关爱干部、党建责任制四大板块：在队伍建设方面，重点是要发挥镇（街道）党（工）委领导核心作用，构建以村党组织为核心、村民自治为基础、以村级社会组织为补充、村民广泛参与的服务管理体系；在基层治理方面，重点是要持续整顿软弱涣散村级党组织，落实驻点普遍直接联系群众制度，推进村（社区）公共服务中心（站）建设等；在关爱干部方面，重点是要树立重视基层用人导向，建立健全容错机制，落实党内关怀帮扶制度等；在党建责任制方面，重点是要发挥县镇党委“一线指挥部”作用，强化基层党建工作考核，并形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作机制。
    南方日报记者 廖奕文 苏仕日 周志坤
    通讯员 郭玲玲 陈榆 刘泽浩
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