应勇谈上海打造营商环境:解决企业办证难今年要有突破性进展
来源:消费保  时间:2019年02月21日 作者:张某某 

摘要:聚焦市场主体的“难点”“痛点”“堵点”,打造营商环境新高地,加快形成行政审批最少、收费最少、效率最高、透明度最高的国际一流营商环境。具体方面,将力求实现四个“突破性进展”

上海市市长应勇在政府工作报告中表示,政府是制度供给的主体,要把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离老百姓最近的地方,使审批更简、监管更强、服务更优。

 

应勇表示,今年上海将深入推进行政审批制度改革,全面实施优化营商环境行动方案。聚焦市场主体的“难点”“痛点”“堵点”,打造营商环境新高地,加快形成行政审批最少、收费最少、效率最高、透明度最高的国际一流营商环境。

 

具体方面,上海将力求实现四个“突破性进展”——

 

深化证照分离改革试点,大幅减少许可证审批,把不涉及法律法规调整的改革事项全部推广到全市,在解决企业办证难问题上取得突破性进展。

 

继续取消调整行政审批和评估评审事项,明显减少市场准入、施工许可、跨境贸易等审批环节和审批时间,滚动推出当场办结、提前服务、当年落地“三个一批”项目,在减少审批事项、提高审批效率上取得突破性进展。

 

继续清理调整行政事业性收费,在进一步减轻企业税费负担上取得突破性进展。

 

全面实行企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全市通办”、政府政务信息“全域共享”,在推进网上审批、网上服务上取得突破性进展。

 

下大决心,花大力气,以营商环境的大跃升推动城市核心竞争力的大提升。

 

应勇表示,要进一步加强事中事后监管。完善综合监管机制,把部门监管事项全部接入综合监管平台,强化跨部门、跨区域执法联动,加快实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认;完善专业监管机制,深化落实分行业监管方案,全面建立监管对象追溯体系;完善监管方式,深化“双随机一公开”,加强诚信监管、智能监管、分类监管、风险监管,推进线上线下监管一体化。

 

此外,还将进一步理顺管理体制。优化政府机构设置,科学配置部门权责。进一步厘清市、区、街镇权责划分,加强市和区的统筹权,强化街镇的公共服务、公共管理、公共安全职能。深化事业单位分类改革,稳妥推进经营性事业单位改制,加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。

 

栏目主编:张骏文字编辑:朱珉迕题图来源:视觉中国图片编辑:笪曦

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