贺兰县五大领域机制创新推进政府购买农业公益性服务再上新台阶
来源:消费保  时间:2019年02月19日 作者:张某某 

  今年以来,贺兰县积极开展政府购买农业公益性服务机制创新改革试点,探索建立动物防疫、植保、农业综合信息、村级会计代理和土地纠纷仲裁社会化服务机制,取得阶段性成效。 

  一是创新动物防疫社会化服务机制。依托原有的畜牧服务站,在各乡镇引导建立5家动物防疫社会化服务组织。下一步,将对中标单位进行业务培训,明确各自负责区域范围及动物疫病防控服务的标准、要求、考核方式等,为开展秋季重大动物疫病防控做好准备。 

  二是创新植保社会化服务机制。通过政府订购的方式,组织4家有资质的植保社会化服务组织,对列入2017年小麦高产示范方和集中连片300亩以上的重点小麦种植地块进行病虫害集中防治。防治药剂补贴方式为政府补贴75%,农户自行承担25%。目前,2万亩小麦病虫害公益性统防统治已经完成,水稻病虫害公益性统防统治工作正在实施。 

  三是创新农业综合信息社会化服务机制。在各乡镇场申报的28个农业综合信息服务站进行筛选,计划再建20个村级服务站。已建成的10个试点村均已达到“六有”标准(有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力),并制定了工作标准、考核办法等运行机制。目前,“三农”服务热线电话12316已正式开通,向农牧厅12316网站上报供求信息20余条。 

  四是创新村级会计委托代理社会化服务机制。选择金贵、银河、兰星等10个试点村,从2017年7月1日开始,统一委托专业的财务公司,采用“互联网+村级财务会计代理”服务的方式,全面实行村集体会计委托代理制。目前,政府采购招投标工作已完成,总中标金额为18.8万元,10个试点村与银川市天际恒财务咨询有限公司已签订服务合同,村级会计委托代理试点工作已全面展开。 

  五是创新土地纠纷仲裁社会化服务机制。建立贺兰县农村土地承包仲裁委员会仲裁庭,聘用6名有相关工作经验的工作人员,负责处理农村土地承包及流转纠纷,保障农民合法权益。目前,仲裁庭建设已全面完成,政府购买服务人员聘用正在进行。 

  通过探索创新政府购买服务机制,实现农业公益性服务从“养人”变“养事”,在减少经费支出的同时能够让更专业的人做专业的事,有效促进了农业社会化服务组织发展、服务范围扩大、服务质量提升、服务市场完善,加快了农业增效、农民增收、产业化增速步伐。 

  今年以来,贺兰县积极开展政府购买农业公益性服务机制创新改革试点,探索建立动物防疫、植保、农业综合信息、村级会计代理和土地纠纷仲裁社会化服务机制,取得阶段性成效。 

  一是创新动物防疫社会化服务机制。依托原有的畜牧服务站,在各乡镇引导建立5家动物防疫社会化服务组织。下一步,将对中标单位进行业务培训,明确各自负责区域范围及动物疫病防控服务的标准、要求、考核方式等,为开展秋季重大动物疫病防控做好准备。 

  二是创新植保社会化服务机制。通过政府订购的方式,组织4家有资质的植保社会化服务组织,对列入2017年小麦高产示范方和集中连片300亩以上的重点小麦种植地块进行病虫害集中防治。防治药剂补贴方式为政府补贴75%,农户自行承担25%。目前,2万亩小麦病虫害公益性统防统治已经完成,水稻病虫害公益性统防统治工作正在实施。 

  三是创新农业综合信息社会化服务机制。在各乡镇场申报的28个农业综合信息服务站进行筛选,计划再建20个村级服务站。已建成的10个试点村均已达到“六有”标准(有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力),并制定了工作标准、考核办法等运行机制。目前,“三农”服务热线电话12316已正式开通,向农牧厅12316网站上报供求信息20余条。 

  四是创新村级会计委托代理社会化服务机制。选择金贵、银河、兰星等10个试点村,从2017年7月1日开始,统一委托专业的财务公司,采用“互联网+村级财务会计代理”服务的方式,全面实行村集体会计委托代理制。目前,政府采购招投标工作已完成,总中标金额为18.8万元,10个试点村与银川市天际恒财务咨询有限公司已签订服务合同,村级会计委托代理试点工作已全面展开。 

  五是创新土地纠纷仲裁社会化服务机制。建立贺兰县农村土地承包仲裁委员会仲裁庭,聘用6名有相关工作经验的工作人员,负责处理农村土地承包及流转纠纷,保障农民合法权益。目前,仲裁庭建设已全面完成,政府购买服务人员聘用正在进行。 

  通过探索创新政府购买服务机制,实现农业公益性服务从“养人”变“养事”,在减少经费支出的同时能够让更专业的人做专业的事,有效促进了农业社会化服务组织发展、服务范围扩大、服务质量提升、服务市场完善,加快了农业增效、农民增收、产业化增速步伐。 

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