原标题：北京发布全科医生十年培养方案 鼓励社会力量办全科诊所
10月30日下午，北京市人民政府新闻办和北京市卫生计生委，联合发布《北京市关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》。图为发布会现场（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 于颖摄
千龙网北京10月31日讯（记者 欧阳晓娟）到2030年，北京城乡每万名居民拥有的合格全科医生从目前的2.7名增加至5名；医疗机构可通过设立全科医生津贴的方式，提高全科医生工资水平；10年内，北京将为基层社区培养1800名临床医生；鼓励社会力量举办全科诊所，支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所……10月30日，北京发布《北京市关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》（以下简称《方案》），确定了2020年至2030年全科医生培养和使用激励机制改革发展的工作目标。
北京全科医生缺口1500名
《方案》提出，到2020年，北京将巩固发展院校教育、毕业后教育和继续教育连续统一的全科医学教育制度，基本形成与区域公立医院水平相衔接的基层医疗卫生机构激励机制，城乡每万名居民拥有不少于3名合格的全科医生；到2030年，城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生，全科医生队伍和基层医疗卫生事业协调发展，基本满足健康北京建设需求。
据统计，截至2017年底，北京市16区334家社区卫生服务中心共有全科医生5927人，每万城乡居民拥有2.7名社区全科医生。北京市卫计委副巡视员郑晋普在发布会上介绍，根据2020年每万居民3名全科医生的要求，按照本市2020年规划人口2300万计算，全科医生缺少1500人左右，郊区全科医生短缺现象更加严重。
设立全科医生津贴提高基层医生收入
全科医生薪酬制度方面，北京将提高基层医疗卫生机构的全科医生收入水平，医疗机构可通过在绩效工资内设立全科医生津贴的方式向全科医生倾斜，使其与区域内公立医院同等条件临床医师的工资水平相衔接。
在聘用管理方面，各区事业单位人员编制向基层医疗卫生机构倾斜，对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面，与硕士专业学位研究生同等对待。值得关注地是，对经住院医师规范化培训合格到基层医疗卫生机构执业、服务期满6年的全科医生（不包括免费定向培养医学生），按照不同学历学位给予一次性教育学费补偿。
在职称制度改革方面，本科及以上学历毕业、经全科住院医师规范化培训合格到基层医疗卫生机构工作的全科医生，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。“基层全科医生申报高级职称时，外语及科研不做硬性要求，重点考核常见病和多发病的健康管理能力，将家庭医生签约率、健康管理效果、居民满意度等作为主要评价指标。”郑晋普解释，对全科医生的考核更加注重“实用性”和“接地气”。
10年内将为社区定向培养1800名临床医生
在完善全科医生培养制度方面，北京将深化院校全科医学教育改革。其中，高校要加强全科医学学科建设，新增研究生招生计划要向全科医学专业倾斜；继续开展定向医学生培养，利用8至10年时间为社区卫生服务机构和村卫生室定向培养1000名临床医学专业本科生、800名临床医学专业大专生，利用5至8年时间培养400名中医学专业医学生。
在健全毕业后医学教育制度方面，北京将优先保证全科住院医师招录规模，2020年招收数量达到当年住院医师规范化培训总招收计划的20%。此外，北京还将加快全科骨干力量培养，到2030年，建设20个市级全科重点学科，培养30名全科领军人才、80名全科带头人、100名全科骨干。
鼓励社会力量办全科诊所
在提高全科医生服务可及性方面，《方案》明确提出鼓励社会力量举办全科诊所，鼓励二、三级综合医院与区域内社会力量举办的全科诊所开展合作，根据实际纳入区域医联体建设，建立双向转诊机制，畅通转诊渠道；对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所，在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策。
此外，对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所，在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策，如可按规定纳入医保定点范围等。
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