河野如此忙碌 是为构筑“日本通往非洲之路”
来源:消费保  时间:2019年02月23日 作者:张某某 


    中青在线东京8月23日电(中国青年报•中青在线驻日本记者 张建墅)为应对朝鲜半岛局势,日本首相安倍晋三8月18日提前结束休假回归公务。不过,根据日媒“首相动静”专栏记述,21日、22日两天,安倍“终日在私宅,无客人来访”;23日情况基本相同,还到某健身中心做了运动。一般理解,安倍或是在一边“补休”以调养身心,一边筹划9月出席俄罗斯“远东经济论坛”、访问印度、出席联大会议并会晤各方领导人等重要外交活动。

    相比与安倍首相近日在公务活动上相对清闲,外相河野太郎则有点马不停蹄且“务实高效”。

    22日傍晚,河野会见了印尼海洋与渔业部长苏西。河野表示,苏西今年4月访日后,两国各种合作持续推进。因应明年两国建交60周年契机,希望合力提升日本以印尼两国关系;日方欢迎并继续支持印尼推进在南海的离岛开发计划;日本感谢印尼帮助日方实现8月初在印尼举办“宇宙开发利用座谈会”。苏西回应称,两国合作正十分活跃地推进,感谢日方真诚的姿态,今后将予以切实跟进;愿在渔业资源管理、非法渔船对策等方面继续与日本展开协作。

    河野与苏西还围绕南海等地区形势交换了意见。日本放送协会(NHK)22日报道,因应中国渔船屡次进入南海的印尼专属经济水域作业等“海洋进出”活动增强的趋势,双方认为“航行自由”与海洋法治是重要的,并确认今后将继续紧密合作。

    22日夜,河野与印度外长斯瓦拉吉通电话。这是河野就任外相后的首次日印外长电话会谈。在通电话时,双方一是确认将强化日印关系,共同对“印太地区”的稳定发挥大国角色与作用。二是围绕日印推进联合国安理会改革的具体协作取得一致认识。三是确认尽快实现日印外长战略对话。河野表示,希望尽快与斯瓦拉吉举行日印外长战略对话,并在下月的联大会议上见面。斯瓦拉吉回应称,愿积极与河野展开所有对话,希望尽快在联大会议上、在印度与河野见面。四是确认在政治、经济等各个领域继续强化日印关系。五是围绕安倍首相9月访印作进一步协调。

    23日下午,河野飞赴非洲国家莫桑比克,准备出席24日的“非洲开发会议”(TICAD)部长级回合,会见与会各国要人。之后他还将访问埃塞俄比亚,计划与非洲联盟(AU)领导人会谈,就日非关系进行战略性讨论。

    据NHK23日报道,河野考虑通过日本官民一体的“高质量基础设施建设”与“高建设性人才培养”等措施,强化日方积极为非洲做贡献的姿态,提高日本在非存在感。该报道还称,鉴于朝鲜与非洲各国都有建交,河野将要求(非盟)各方切实履行联合国安理会对朝制裁新决议,阻止朝鲜再次发起挑衅行动。此外,因应中国军方首个海外补给基地(吉布提)已启用运行,河野将向各方说明“航行自由”与“法治”的重要性。

    安倍2012年底第二次就任首相后,以下动作可以简略回顾一下:2013年1月18日即发表对“东盟外交五原则”;2015年9月强推安保法成立;2016年2月延长自卫队南苏丹维和活动(PKO)的期限;2015年8月首次将“非洲开发会议”移到非洲国家肯尼亚召开,并亲自出席。可见,在当时美国实施“亚太再平衡战略”背景下,安倍大举实践“东盟中心主义”“日本防卫转向西南”“让自卫队跟随美军到地球背面去”等系列外交政策,是表里一致、内外关联的。

    河野今年8月3日就任外相后,在强化日美同盟的基础上,选择东盟、中东、非洲为“河野外交”的切入口,实际上是一个令安倍放心、美国舒心,同时让别国可能“放松”的高招。日方通过密切与东南亚、中东、非洲各国的往来沟通,也可能逐步扩大对“一带一路”构想的正面理解。但是,“河野外交”的真正价值取向,最终需要在其现实呈现中得到确认。(国际部编辑)

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