群防群治不仅是理念上的转变，更离不开参与主体的广泛性。近年来，广州市群防群治队伍从传统的治保会、治保干部、街镇治安联防队员、社区干部群众、热心公益的辖区老党员、居民群众为主的力量组成发展为各群体广泛参与、来源多元化的队伍。企业作为社会生产的主体，随着近些年群防群治工作的推进，也逐渐参与其中。
南沙区龙穴街
警企联动确保平安生产
“你好，请出示通行证。”一来到位于南沙区龙穴街道的广船国际有限公司门口，就看到身穿制服的民警和企业保安队伍一起检查着进出车辆。
龙穴街位于南沙区东南部，辖区面积128.9平方公里，其中陆域面积49.8平方公里，水域面积79.1平方公里。辖内建有珠江三角洲西部唯一的深水码头——— 南沙港和广州黄船海洋工程有限公司、广州中船文冲船坞有限公司、广船国际有限公司三大造船企业。街道户籍人口仅1414人，而三大船厂工人人数已经超两万人，这其中广船国际就占据一半多。“工厂工人数量多，结构复杂，流动性大，盗窃、打架等事件时有发生。”广船国际相关负责人表示。
如何确保辖区内企业的安全生产？龙穴派出所相关负责人介绍，在目前派出所警力紧张的情况下，去年和三大船厂进行研讨后，派出所给三家船厂分别配置一警一辅作为专门的社区警力，建立警企联防门卫制度。
“刚刚你们进来时遇到的门禁就是其中一部分。”据龙穴派出所相关负责人介绍，针对企业流动员工多，还帮助企业进行员工入职排查。广船国际去年全厂员工流动人数超过1万人，“如果有1%的人有案底那就不得了了。针对盗窃船厂材料的案件，我们还会结合每个时期铜、铅等材料的价格进行重点防范。”龙穴派出所相关负责人介绍道。
此外，据龙穴派出所相关负责人介绍，派出所和企业之间还建立了警企联席会议制度，由派出所主要领导和三大船企分管安全的副总经理或安保部部长参与，每季度召开一次警企联席会议，“通报季度治安防控、警情案件情况，及各船企开展业务等情况，研讨下一季度警企工作计划。”
据悉，开展警企联动后，三大船厂的警情大幅下降。今年1-9月份，三大船厂总警情228起，同比去年同期373起下降38.87%；110警情128起，同比去年同期170起下降24.71%；亲临报警警情100起，同比去年同期203起下降50 .74%。
荔湾区南源街
市场管理方轮流“坐庄”保消防安全
荔湾区南源街位于广州市西、北两大出入口城郊结合部，辖内共有广东装饰材料市场、羊城装饰材料市场等专业市场13个。“货物多、档口多，消防问题是市场最重视的问题之一。”南源派出所相关负责人表示。
对此，南源派出所想到发动市场管理人员和经营业主一起，做好消防安全。据介绍，目前南源街13个专业市场共有市场物业管理公司6家，在南源派出所牵头下，一方面在各个市场内部建立物业公司牵头的消防管理网格，强化各个市场内部的消防管理，定期对市场内的消防设施进行检查。
另一方面，南源派出所联合6家物业公司轮流“坐庄”，每个月举行一次13个市场联动的消防演练。即每个月由一家市场管理企业牵头负责，其他市场派员参与进行消防演练，提升市场管理方和商户的消防安全意识和处置能力。据南源派出所相关负责人介绍，2014年3月、8月就有专业市场先后发生打印机自燃、电线老化起火的警情，当班保安员迅速启动灭火装置与商户一起将明火扑灭，防止了重大消防安全事故的发生。
此外，派出所还和物业公司、商户一起开展治安联防，协调各市场出资组建了100多人的保安防范队和义务巡防队，24小时巡逻防范。自措施推行以来，装饰材料市场打架斗殴、入室盗窃等案件类警情明显下降，其中入室盗窃警情连续三年案发数为零。
广州港务局海港分局
以“三互”机制为契机开展联合执法
2017年1-9月，南沙港区完成货物吞吐量2.405亿吨，同比增长9.95%，占广州港55.8%；完成集装箱吞吐量1029万标箱，旅客吞吐量46.57万人次。其中，审批危险货物港口作业达6205宗，涉及危险货物1760万吨，危险货物集装箱1.38万标箱。“货物量大、种类多，安全监管压力大。”广州港务局海港分局相关负责人表示。
2008年，广州港务局海港分局经广州市政府批准设立，主要负责南沙港区港口行政管理、水路运输、航道管理等工作。海港分局辖区目前拥有25个港口企业，其中涉及危险货物装卸、储存的港口企业共有9家，分别为小虎化工区6家石油化工装卸码头和南沙作业区3家危险货物集装箱装卸作业码头，其中南沙一期、南沙二期码头在港区内设有危险货物集装箱堆场。
“海港分局辖区集装箱年装卸量高达1000多万标箱，因此集装箱特别是危险货物集装箱的港口装卸、储存作业的安全监管，是分局安全监管重点工作之一。”据海港分局相关负责人介绍，港口安全监管涉及部门多，要做好安全监管工作离不开各单位的联合联动。为此，在货物集装箱安全监管方面，海港分局与南沙出入境检验检疫局、广州南沙海事处签订《南沙区口岸单位三方合作备忘录》《南沙检验检疫、海事、港务三部门深化“三互”机制开展自贸区危险货物专项整治联合行动计划》，建立了会商联络机制、信息共享机制、联动执法机制等三方合作机制。据悉，建立三互机制后，2017年1-9月份，海港分局就共查处危险货物集装箱匿报、谎报案5宗，罚没金额60万元。
此外，广州港务局海港分局还与广州港质监站对在建工程开展联合执法检查；与黄埔分局、番禺分局开展出海主航道联合执法检查；与广州市水上交通检查站开展水运联合执法检查。
据广州港务局海港分局相关负责人介绍，2017年1-9月份，该分局开展各项行政执法检查共出动1249人次，共排查存在问题和安全隐患141个。
（来源：南方都市报 记者：金淘、裘萍 通讯员：政法宣）
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