守住公正的最后防线
来源:消费保  时间:2019年02月21日 作者:张某某 

  在深圳宝安务工多年的王原(化名),参加一次工友“生日聚会”,不成想3天后自己却作为强奸疑犯被公安机关拘捕。一方面,他坚持不认罪,一方面案件进入流程,检察机关对他提起公诉。

  案件移送至广东省深圳市宝安区人民法院,承办法官陈庆涵与合议庭发现证言间多处自相矛盾,看得出侦查机关仅作了表面侦讯,有罪证据间不能形成完整锁链。经主审法官会议、专业法官会议、审判委员会层层讨论,最终在审判委员会多数成员支持下,宣判王原无罪。在法槌落响那一刻,王原当庭落泪。

  这是宝安法院落实“以审判为中心”推进刑事诉讼改革的一个案例。近两年来,宝安法院探索建立一系列机制,确保审判质量,防范冤假错案,倒逼公检法系统谨慎用权。

  案件进入宝安法院,就自动进入了案件质量控制体系:

  第一关,让“老医生断疑难杂症”。宝安法院受理的刑事案件数量一直居于全国基层法院前列,而刑事审判一线法官仅有17名。为此,宝安法院试点“简案快审、繁案精审”,探索刑事认罪认罚从宽制度。“这就像感冒等小病走简易门诊,疑难病症让资深专家会诊。”宝安法院院长马文权说。第二关,充分庭前准备和重点案件判前报备。重大疑难案件中,公诉人、被告人和辩护人意见、控辩双方证据材料和争议焦点等,在庭前会议中充分展示,提高庭审质效;个案充分放权后,为防止监督弱化虚化,特定案件必须提请院庭长监督。第三关,由主审法官会议、专业法官会议提供审判指导。每遇疑难,或合议庭意见分歧较大,便交由主审法官会议讨论,仍有较大分歧,合议庭可提交刑事专业法官会议。第四关,审判委员会对关键问题把关。对可能判处无罪的案件一律经审判委员会讨论决定,建立科学的审判委员会议事规则,进一步统一裁判尺度,最大程度避免错案。第五关,严格评查。宝安法院组织资深法官,对发回改判案件实行评查全覆盖,评查结果计入法官实绩档案,纳入年终考核。

  以审判为中心不是“以法院为中心”,需要公检法之间配合支持、协同联动。对于可能判处无罪案件,宝安法院邀请检察长列席审判委员会,2016—2017年共邀请检察长等参加讨论84次,建立良好互动机制。宝安法院在做出无罪判处后,对于社会反响较大、问题多发的,提请政法委召开会议,就类案处理机制和侦查公诉重点与公安、检察机关沟通。

  “以审判为中心”的落细落实,倒逼司法队伍法治意识不断提升。宝安法院刑事审判法官多次受邀到市区公安机关,为办案民警进行涉黑、毒品、诈骗等案件培训。宝安公安机关特别是龙华分局,将办案民警旁听所办案件庭审制度化,2017年共组织民警127人次旁听了32场庭审。

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