为学习农业水价综合改革工作先进经验，做好全市农业水价综合改革工作，2017年8月8日至11日，南宁市水利局组织市发改、财政、农委、水利，宾阳县、江南区两县（区）发改、财政、农业、水利等单位相关人员赴柳州市鹿寨县、百色市田阳县、河池市金城江区学习考察。
　　本次考察学习采取座谈交流，现场点参观等形式进行，主要考察内容：一是农业水价改革基础建设。二是农业水价形成机制。三是精准补贴和节水奖励机制建立精准补贴机制。四是推进农田水利工程管理体制改革。
　　百色田阳县主要经验：一是根据工程不同性质和灌区地形不同进行完善计量设施，开展可供水量、用水总量测算和水权分配，实行节水量转让和政府回购水权制度。二是开展基本水价和农民水费承受能力测算，探索超定额累进加价，国营水利工程和社会企业管理水利工程，实行政府定价，村集体管理水利工程实行政府指导价或由村集体协商定价。三是成立灌排中心，统管全县灌排工程。四是引进社会资本，加快水利工程建设。2016年6个高效节水灌溉试点项目通过政府购买服务委托田阳县华鸿农业开发服务有限公司经营管理(O&M模式)，2017年部分已建水利项目和20万亩生态扶贫产业核心示范区拟建水利工程和社会企业（北京同捷智慧水务股份有限公司）达成投资合作意向。
　　河池市金城江区主要经验：一是农业水价改革基础建设，编制了计量设施信息化技术方案，打造灌溉用水精准测量。二是建立良性运行管护机制，六甲灌区成立六甲灌区农业灌溉用水者协会（2014年被农业部等九部委评定为全国农民用水合作示范组织）及八个分协会，协会章程、管理制度、供水计划、工程管护职责范围等规章制度完善，协会运行多年，管理经验丰富。三是建立农业节水精准补贴机制和节水奖励机制。精准补贴专项资金主要来源：从财政补助的维修养护资金重点倾斜，每年从水利建设资金安排10万元；项目区超额累进加价水费收入；国有水利工程水费返还金；高附加值作物或非农业供水利润。项目实施前期，由地方政府安排10万元作为节水奖励基金启动经费。
　　柳州市鹿寨县主要经验：一是供水计量设施及信息化建设，完成了二排河干渠灌区信息化建设技术方案，远程控制闸门及智能量测、监控设施，通过中控室远程控制调节水量。二是二排河干渠灌区工程运行管护机制推行“国营水管站所+用水者协会+用水户”的模式。三、水价形成机制，国营水管站所、用水者协会、用水户三方签订供水协议。实行超定额累进加价，超20%以内的，超过部分水量按0.15元/m3收取；超20%以上的，超过部分水量按0.30元/m3收取。实行分类水价，对灌区内不同作物水价进行划分。
　　借鉴柳州市鹿寨县、百色市田阳县、河池市金城江区改革经验，南宁市农业水价综合改革工作将从以下几点开展工作:一是开展农业水价改革基础建设方面，根据灌区工程不同性质、区域、地形地貌等分类开展。从基础设施较为完善的高效节水灌溉工程、完成灌区节水改造与续建配套大中型灌区工程及独立小型灌区开展完善供水计量设施等基础建设工作。二是开展可供水量、用水总量测算和水权分配（需根据每年灌溉面积及产业结构适时调整），实行节水量转让和政府回购水权制度。三是开展基本水价和农民水费承受能力测算，探索超定额累进加价，国营水利工程和社会企业管理水利工程，实行政府定价，村集体管理水利工程实行政府指导价或由村集体协商定价。四是根据我市灌区实际情况采取“国有水管单位+用水者协会+用水户”、“社会管理企业+用水者协会+用水户”、“乡镇水利站+用水者协会+用水户”、“受益村集体自管”等管理模式。五是建立精准补贴机制，多方筹集工程公益性维修养护经费、农业灌排工程运行管理费、农田水利工程设施维修养护补助、收缴的加价水费、高附加值作物或非农业供水利润、水权转让收入、上级补助的专项资金以及社会捐助等节水奖励资金。
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