这是一项在国家级新区中没有先例的“工程”，它涉及全区六十多个部门、单位，有“三步走总体计划”“十大行动”“30项重点工作”；这是一个国家级新区在秀“肌肉”的同时，对外展示其优秀气质与内涵的主动作为；这是一个国家级新区在高质量发展背景下自我加压的“内功修炼”……这就是西海岸新区去年6月启动的软实力提升工程。
　　“国家、省、市都赋予了新区光荣使命，期望新区当好海洋强国战略的新支点、全省对外开放的桥头堡、全市创新发展的排头兵，并在全省发挥好辐射带动作用。承担好这些使命，仅有经济发展的硬实力是不够的，必须要不断提升城市品质和内涵，用软实力集群为新区高质量发展提供强大的‘硬支撑’。围绕市委‘创新+三个更加’目标要求，落实‘一三三五’工作举措，我们正全力做好这项‘自选动作’。希望到2024年新区成立十周年时，在国内具有重要影响力、在国际具有一定知名度的美丽新区基本建成，在此基础上，向着具有全球影响力的海洋科技创新中心、现代化国际知名新区迈进。”市委常委、西海岸新区工委书记王建祥表示。
　　推进高端引智，增添“第一动力”
　　创新是引领发展的第一动力，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，是青岛今后发展的根本出路所在，是青岛从跟跑到并跑再向领跑转变的“杀手锏”。在新区《软实力提升工程“十大行动”实施纲要》中，“科技创新力提升”可谓重中之重。
　　“我们把高端引智作为创新驱动的主抓手，高校‘朋友圈’不断扩大，高端研发平台相继落地，高端人才纷至沓来，为新区提质增效提供了源源不断的新动力。”西海岸新区管委主任李奉利介绍，截至去年底，西海岸新区新引建11所高校，累计达到20所；集聚省级以上重点实验室、工程技术研究中心等机构平台149家、高新技术企业390家，国家级孵化器和众创空间达到18家；有42名两院院士（含聘用制和项目合作制院士）、43名国家“千人计划”专家在新区工作，“泰山学者”等省级以上高层次人才达405人。全区人才总量达46.1万人，位居全市首位。
　　在青岛华大基因研究院实验室内，九台测序仪高效运转，解密着海洋生物的基因密码。“研究院一期建设规模为200万份生物样本储量和5Tb的生物信息访问能力。”青岛华大基因研究院副院长刘俊年告诉记者。
　　新区启动国家海洋基因库之后，全球最大的海洋联合研究中心、育种中心、科研中心陆续开始建设。“2018年，青欧高等研究院也将正式启动，依靠华大基因国际顶尖专家团队，每年将培养10到20位博士生，将新区打造成国际化的生命科学殿堂。”刘俊年透露。
　　在海洋科技创新中心的“金字招牌”吸引下，越来越多的海洋人才、院校、研究机构在西海岸新区聚集。
　　哈尔滨工程大学青岛船舶科技园内，一艘三体高速艇模型格外醒目。“它的航速高达80节，是目前全球速度最快的三体船之一。”科技园招商服务部主管王尊告诉记者。在这所成立不久的科技园内，已经集聚了水下机器人、水生信息技术、海洋新材料等领域的研究中心和机构上百所。
　　1月3日，位于唐岛湾北侧珠江路的招才招商大厦内，新区招才中心的工作人员正在紧张忙碌着。“成立招才中心，在国家级新区中属于首创。”新区工委组织部副部长、人社局局长、招才中心主任董华峰告诉记者，招才中心的设立不是简单地把人员和职能累加起来、集中起来，而是对人才工作体制机制的一次重大改革和优化升级，目前，正按照“补齐短板、加强长板、优势叠加、培育特色”的思路抓紧修订新区人才政策，进一步优化和提升新区人才生态，全面激发人才活力。
　　董华峰说，在引才方式上，新区突破了原有单个引才的做法，探索实行了“团队化”人才引进新模式。招才中心成立不久，这支招贤纳士的“特种部队”就显现出威力。日前，由澳大利亚迪肯大学首席终身教授王训该发起，带领专职科研人员、硕博人员共150余人，总投资10亿元的华夏先进装备智造研究院产学研项目正式落户西海岸。此外，7个总投资90亿元的产才融合项目进入落地签约阶段，3个产才融合项目正在快速推进。
　　“目前，我们正在全力推进省级人才改革试验区、国家级引智示范区建设，打造国际海洋人才港和人才特区，五年内人才总量达到70万人。”董华峰说。
　　擦亮国际名片，提升“第一感受”
　　2000平方米的5号摄影棚，是灵山湾影视文化产业区内东方影都的“明星棚”。去年，《环太平洋2》《疯狂的外星人》等影片都在此拍摄。它的周边，30个摄影棚、24个置景车间都已投入使用，其中包括1万平方米的全球最大摄影棚、世界最先进水下恒温摄影棚和室外水池。
　　截至目前，东方影都九大功能板块已基本建成主体，新区具有国际影响力的影视产业高地正加速崛起。据统计，2017年在灵山湾影视文化产业区内新注册影视企业65家、累计达到142家，20余部影片入驻拍摄、带来演职人员上万人。不止于此，2017年新区还成功举办了第十五届全国院线国产电影推介会暨青岛电影交博会、金凤凰奖颁奖典礼等影视节会，青岛电影博物馆也建成运营。
　　人们对一座城市的第一感受，往往源于它独特的文化气息。当文化凝固在建筑上，就会展现出别样的风情。“通过推进国际交流、文化建设、宣传推介、旅游开发等工作，新区不断塑造着独有的气质，啤酒之城、音乐之岛、影视之都、会展之心四张国际名片被越来越多人知晓。”新区区委常委、宣传部长、软实力提升工程推进工作小组组长丁继恕表示。
　　每年夏天，宁波市民韩磊都会和朋友来青岛参加啤酒节，他对西海岸新区的印象也越来越深。“不光海滨环境好，啤酒种类多，每年主题都会变化，每次来感受都不一样。”2017年，来新区参与青岛国际啤酒节的人数单日最高峰超过12万人，成为历史上参节人数最多、游客满意度最高、社会影响力最大的一届啤酒节，青岛国际啤酒节品牌内涵得以传承和提升。
　　也是在去年夏天，全球最大青年交响乐交流平台——欧盟青年音乐节落户新区。这次音乐节不仅是欧盟青年音乐节创办28年来规模最盛大的一场艺术节，而且也是首次在亚洲举行，新区正式成为欧盟青年音乐节中国永久主办地。
　　对于新区会展办来说，2017年是极为忙碌的一年，从新区各类展会论坛中可见一斑。这一年，新区高水平举办了东亚海洋合作平台黄岛论坛、世界海洋大会、世界摄影大会、中国大陆首届夜间国际马拉松等高端论坛、展会及赛事活动。其中，东亚海洋合作平台黄岛论坛举办了八大板块活动，来自中、日、韩及东盟等38个国家和地区的500多位嘉宾出席；在被誉为全球摄影界“奥林匹克”的世界摄影大会上，丝路国家摄影组织联盟在新区宣告成立，新区成为丝路国家摄影组织联盟永久联络处和永久摄影基地。
　　“国际海洋技术与工程设备展迄今已举办五届，今年首次在青岛举办。”展会主办方励展集团大中华区高级副总裁孙钢表示，“我们看中的正是新区在海洋技术和海工装备制造方面的领先优势，这里丰富的人才资源和广阔的市场发展空间，为展览移师青岛提供了得天独厚的条件。”
　　统计显示，在去年新区主办、承办的各类展会论坛中，国际性会议论坛占了“半壁江山”。国际性文化活动越来越多、越办越大，新区的会展招牌越来越亮。“随着这些会展的举办，新区的国际知名度不断提升，影响力不断增强。同时，也促成了一批优质项目和人才落户新区。”新区会展办副主任丁善宝说。
　　提升环境品质，增强“第一印象”
　　有独特个性的城市，才更有吸引力。
　　走在西海岸新区的大街小巷，会被这里鲜明独特的国际元素和海洋元素深深吸引。从城市的天际线、海洋景色到单体建筑形态，一步一景。
　　在新区软实力提升工程“十大行动”中，“环境吸引力提升”被摆在重要位置。打造精致有序、生态宜居的城市环境，塑造特色鲜明、独具魅力的城市风貌，构建畅通高效、方便快捷的交通系统成为明确要求。
　　从德国来中国工作多年后，柯雪婷喜欢上了新区的环境。这位中德生态园德国企业中心的负责人，负责帮助德国企业了解并落户到西海岸新区。“写字楼不仅外形漂亮，里面咖啡吧、休闲吧、茶歇区一应俱全，这点和在德国一模一样。”
　　中德生态园的规划建设经验，在西海岸新区被推广复制。一批国际化园区、城市客厅、休闲空间打造完成，商务楼宇不断增加休闲吧等设施，特色商业街区更加国际范儿。结合高铁、轨道交通、新机场、经济圈、旅游带，新区加快完善交通体系，“八纵八横”重点工程的推进，助力新区国际国内通达能力不断增强。在城市重大基础设施建设中，绿色城市、智慧城市、海绵城市和人文城市理念已深入人心，城市内在品质不断提升。这一国家级新区，正在加快着与国际、时尚、大气洋气、时尚魅力的接轨速度。
　　依山傍海，西海岸新区在城市风貌上有着浓郁的海洋特色。环境吸引力提升工程开展以来，新区全方位、立体式推进蓝色海湾整治，持续提升风景线、生态线、文化线、亲海线，科学规划建设起沿海岸慢行系统。
　　从北部胶州湾洋河桥，到南部琅琊台，拆除违建、岸线清理、规划设计、建设施工多线同步展开，压茬实施。截至去年底，已清理岸线105公里，涉及岩礁池和沙土地4500多亩，养殖大棚等建筑物12万平方米，海岸线生态环境明显改善。眼下，一个占地4950亩的中央公园在西海岸新区的西部沿海开工建设。这一公园将被打造成高层次、高品位、高标准兼具生态旅游、休闲观光、森林康养、绿色会展功能于一体的城市生态休闲中心。
　　晚上驾车行驶在漓江西路，两侧灯光璀璨，造型美观的灯光给人国际化大都市既视感。尊重建筑艺术风格的初衷，同时与城市大环境整体相融，在去年国际半导体照明联盟成员大会上，“西海岸旅游度假区及滨海大道等区域夜景优化工程”获评了“2017年全球半导体照明示范工程100佳”。
　　白天看绿化、晚上看亮化、全天看美化，新区的“高颜值”时时处处可见。在城市建设管理精细化水平不断提高中，这座获批不到四年的新区，正被装扮得愈发精致。
　　强化服务效能，满足“第一需求”
　　通透宽敞的馆舍，各类图书琳琅满目。在灵珠山街道金帝苑社区，王艳喜欢下班后来社区24小时自助图书馆看书。“图书馆就建在家门口，时间还不受限制，太方便了。”2017年，新区新建的6处24小时社区自主图书馆，配赠了图书6万册次，满足了附近居民的图书借阅需求。“图书馆+书院”“图书馆+书店”“图书馆+讲堂”“图书馆+网咖”等模式的推广，让全区数十万读者从中受益。
　　伴随着经济实力的壮大，市民对生活环境、服务水平、治安稳定、社会风气、生态质量的需求越来越高。围绕“第一需求”，新区不断提高对本地市民及外来人员的服务效能，增强城市竞争力。
　　“今年以来，全区共引入和培育总投资超过3000亿元的***个亿元以上重点文化项目和文化产业小镇，产业规模和集聚程度创历史新高。”新区文广新局局长薛立群介绍，该局在软实力提升工程中重点承担文化引领力的提升任务。通过一系列举措，区、镇街（管区）、村居三级公共文化服务体系得到不断优化，除了建成非物质文化遗产展示体验中心，新区还新建了社区综合文化服务中心等一批场馆，区内博物馆、美术馆等达80余家。
　　除了环境宜人，居住舒心同样重要。新区突出和谐元素，投入大量精力抓安全生产、社会治理等，确保百姓安居乐业。在社会治理体制方面，构建起区级“一委一办一中心”，搭建了“一格、一站、一居”社会治理平台，有效提升了治理水平。在市民最为关心的就业入学等问题上，新区不遗余力加快推进，全区就业工作大幅超额完成2017年度指标，保障性住房项目全面建成，以领先全市、高于全省的标准规划建设了幼儿园、中小学校等各类教育设施，40多个多功能运动场给市民休闲健身提供了好去处。
　　惠民政策的持续发力，达到了市民文明素质和城市文明程度“双提升”的效果。去年，新区1人获评第六届全国道德模范提名奖、1人获评“中国好人”、5人获评“山东好人”、9人获青岛市文明市民，新增全国文明单位2个、全国文明村镇1个。
　　在政务服务方面的优化，为更多企业、创业者提供了便利。新区成立的行政服务工作委员会，实施“一口受理、受审分离”服务新模式，推进“流水作业、联审联办”，实现了“清单之外无审批、清单之内一网办”。
　　熟悉西海岸新区这片土地的人都知道，6000年前的大汶口文化时期，古人就在这里烧制陶器，2000多年前琅琊郡就设立在这个地方，这片热土曾“上演”春秋和秦汉时期的繁华。琅琊台、齐长城、马濠运河、徐福东渡，这些珍贵的文化资源值得下大力气保护。在位于新区内的5大段落齐长城，已有两段2.5公里完成了抢救性保护施工，另有800米的齐长城遗址修复工程已启动，在今年还将有3000米的齐长城修缮保护工作全面开启。按照构建大琅琊文化体系的发展规划，新区目前已完成琅琊台大台基的抢救性工程，琅琊台片区考古规划即将面世。
　　在城市不断融入文化元素的化学反应中，“齐风琅琊台，时尚西海岸”文化旅游品牌更加深入人心。通过改造提升景区和设施，新区发展起了一批旅游新业态、新产品，借助大力规范旅游市场秩序，西海岸新区日益成为国际知名的旅游度假目的地。
　　软实力持续提升，西海岸新区内外兼修。有实力、有特色、有个性、有气质、有品质的国家级新区踏歌前行，铿锵的步伐中，透露着充满斗志的创新意识，充满激情的创业精神，充满活力的创造力量，一个军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区就在眼前。

			
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