大洋网讯 昨日，广州市政府办公厅正式印发《广州市人民政府关于印发广州市降低实体经济企业成本实施方案的通知》（下称《方案》），《方案》提出，经过1~2年努力，帮助企业年均减负约700亿元，3年左右实现实体经济企业成本明显下降。
根据《方案》，广州将继续开展降低实体经济企业成本行动，深化落实降低制度性交易成本、实施普遍性降费、降低人工成本、降低生产要素成本、降低物流成本、降低税负成本、降低融资成本和加快企业资金周转等一揽子政策措施，力求进一步改善企业发展环境，提升企业发展后劲，助推转型升级，促进全市经济平稳健康发展。
其中，在合理降低企业税费负担方面，《方案》提出，广州将按照国家规定，将“营改增”范围扩大到生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等领域，全面打通企业抵扣链条，实行不动产进项税抵扣，增加企业增值税进项抵扣。完善征管服务措施，引导企业加强财务核算，用足抵扣政策，确保所有行业税负只减不增。同时，取消和调整部分政府性基金，其中，按照国家规定，调整残疾人就业保障金征收政策，将残疾人就业保障金免征范围扩大至自工商注册登记之日起3年内、在职职工总数30人（含）以下的企业；同时设置残疾人就业保障金征收标准上限。
同时，广州还将着力降低制度性交易成本，不断完善市场准入机制。其中，广州将创新政府投融资机制，在基础设施和公用事业等重点领域推广政府与社会资本合作（PPP），发挥政府投资的引导作用和杠杆作用，公开市场准入标准和优惠扶持政策，推出一批民生公共服务和基础设施项目向社会资本开放，鼓励非公有资本进入医疗、养老、教育、交通等公共服务领域。
（信时记者 吴瑕）
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