白河，汉水明珠、秦楚襟喉，“三苦”精神的发源地。在加快建设西北生态经济强市的战略布局中，白河以脱贫攻坚为统揽，以“追赶超越、绿色崛起”为主线，找准强县之策，落实惠民之举，谋划长远之计，着力培育和释放发展新动能，在传承中羽化新飞，在创新中蓄势前行。
就业扶贫、生态脱贫、“双建双培”、“厕所革命”、“河长制”……一个个关键词，成为白河2017年的有力注脚，描绘出一副逆势奋进、硕果盈枝的新画卷。
追赶超越“补短板”
群策群力谋发展
2017年前三季度，白河县生产总值增长13.5%，超市定任务2.5个百分点，保持连续三个季度增长12%以上的良好势头。完成规模以上工业总产值92.26亿元、增长21.2%，超任务6.2个百分点。实现旅游综合收入7.52亿元，增长43.8%，超市定任务22.35个百分点。项目竣工35个、在建83个，预计完成投资51.42亿元，增长28.2%，超市定任务9.2个百分点。这一串串逆势上扬的数字，正是白河阔步赶超的缩影。
白河将39项省监测考评指标年度建议计划和目标位次，分解落实到25个责任单位，形成环环紧扣的主体责任闭环效应。同时，设置季度考核指标框架，明确季度考核分工、办法和季度点评形式、内容，并建立问题清单，实行销号式管理，分值计入年终综合考核，倒逼责任落实，实现优势指标保持领先，落后指标差距缩小，短板指标有所突破。
脱贫攻坚勇担当
彰显“三苦”精神新内涵
“领导苦抓做示范、干部苦帮当先锋、群众苦干立精神”，脱贫攻坚战役中，白河干部群众用行动赋予“三苦”精神新内涵。
该县组建113个扶贫工作队，落实105个单位2727名干部结对帮扶。先后整合资金1.82亿元，争取政策性金融扶贫贷款6亿元、省市帮扶部门投资2000万元，实施贫困村基础设施和公共服务项目300余个，易地扶贫搬迁5259户17175人。巧打“就业帮扶拔穷根，技能培训生新根，创业扶持扎富根”组合拳，新创办社区工厂7家，创建市级就业扶贫基地3个，定向培训输出足部修护师1329人，全市就业扶贫技能培训现场会在白河召开。创新“2+1+X”健康扶贫模式，组建113个健康扶贫责任医师团队，贫困人口签约服务率达100%。大力实施“爱心扶贫、智力扶贫”，建立“领导联镇包校、干部联户包抓、教师结对帮扶”精准扶贫责任制。
积极开展“百企帮百村”精准扶贫行动，45家企业、56个农业园区与74个贫困村签约结对，全县建成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
“理论+”模式接地气
奏出新民风建设最强音
思想是行动的先导。该县修订了117个村（社区）的村规民约，抓实道德评议、红白理事、村民议事、禁毒禁赌会“四会”，开展特色文化一条街建设、“两股歪风”整治、优良家规家训评选、先进人物评选活动、集体升学礼等活动，策划《家风正方可行远》公益短片，推动以“诚孝俭勤和”为主要内容的新民风落地生根。2017年，依法关停棋牌娱乐场所29家，查处涉赌案件21起。筹募爱心善款捐160余万元，资助困难大学生142名。
同时，创新“理论+文艺+互动”、“理论+政策+典型”、“理论+互联网”等宣讲形式，建好理论宣讲、文艺演出、新闻宣传“三支队伍”，巡回全县农村社区和重点脱贫村，以百姓喜闻乐见的方式，广泛开展大宣讲活动。目前，累计开展新民风文艺惠民演出112场次。新华社《内部参考》以《陕西白河“理论+”把党的好声音说进农民心坎里》为题，对此创新做法进行了系统报道。
优化三产结构
结合自身优势推动大项目建设
思路一变天地宽。白河县抢抓南水北调对口协作、苏陕扶贫协作、国家主体功能区建设、精准脱贫等发展机遇，深挖自身生态和资源优势，推动大项目建设。在全市各县中率先启动总投资13.24亿元的4个PPP项目，13个PPP项目纳入国家重大项目库和PPP项目库。同时，加强与对口支援地区的交流合作，编报苏陕扶贫协作项目40个，争取协作资金1200万元。
同时，按照“做大工业、做优农业、做强三产”的思路，培育农业园区27个，农民专业合作社72家，发展核桃、魔芋、茶叶、中药材等特色产业积3.73万亩、特色养殖大户37户，培育山林经济示范园5个，发展电商镇级服务站2个、村级服务点86个，培育“互联网+现代农业”示范点4个。
建强支部、建强实体
把“能人”纳入扶贫工作队伍中
白河是安康生产生活环境最为恶劣地区之一，16301户45244人行走在脱贫路上。白河以“党建+”助力脱贫攻坚，创新实施“双建双培”工程，通过建强支部，建强实体，把优秀民营企业家、务工能人等市场主体带头人培养成党员和村干部，把党员和村干部培养成市场主体带头人，丰富“党支部+X+贫困户”模式，建立支部引领、企业担责、贫困户受益的工作机制，打造一支党性强、能带富、留得住的“不走的扶贫工作队”。
“双建双培”工程启动以来，130余名党员和村干部创办新型市场经营主体208家，2000余名外出能人返乡创办市场经济实体300余家，带动8100余户贫困户增收致富。新华社《新华每日电讯》、《内部参考》予以深度报道，省委组织部主要领导给予批示肯定。全市“比学赶超”现场会参观裴家社区党建工作，“网络党支部”被评为全国第四届基层党建创新案例。
狠抓生态建设
全年累计接待游客154万人次
去年，白河县狠抓生态建设，全县上下掀起“厕所革命”，沿袭上千年的旱厕和猪圈被农业废弃物生物降解厕所和有益菌预拌型发酵床猪圈替代。目前，全县建成环保型户厕70座，公厕10座，建成发酵床猪圈（厂）42个。
该县在全省率先建成河长制监督管理云平台和指挥中心，成立河道管理警务办公室，创新落实“两长+三员”护河制，全市示范河流工作推进会在白河召开。全年累计接待游客154万人次，实现旅游综合收入8.5亿元，桥儿沟文化旅游街区、天宝梯彩农业景区创建为国家3A级景区，天宝园区获批省级休闲农业示范点。
回眸聚能量，步履愈铿锵。一个实力更强、结构更优、发展更好、后劲更足、更具生机与活力的白河，正以前所未有的底气和信心，奋力奔跑在追赶超越的赛道上！ 王斌 通讯员 阮郁 汪银春/文深圳招聘外包