南方日报讯 （记者/周欢 见习记者/余嘉敏）一年之中，政府要做哪些重大决策？哪些要组织听证？今后将有详细的目录指引，而且还要“晒出来”。
近日，惠州市政府办公室出台《惠州市政府重大行政决策目录管理办法（试行）》，明确提出全市各级政府的决策目录、听证目录编制工作应当在每年3月31日前完成。值得一提的是，除依法不得公开的事项外，决策目录和听证目录应当由市政府办公室按程序向社会公布，并抄送同级行政监察机关。
记者留意到，该办法规定了决策目录和听证目录范围，明确了各级政府办公室对组织、指导、协调本级政府及其部门的目录编制、变更、实施工作的主体责任，并要求各级政府将两项目录与年度工作分工同步编制、同步推进、同步检查。
该办法指出，市、县（区）政府及其部门的重大行政决策事项和重大行政决策听证事项实行目录管理制度，包括政府重大行政决策目录、政府重大行政决策听证目录，凡是纳入目录的决策事项和听证事项，应当按照重大行政决策规定程序实施。
按照规定，涉及全局性工作或重大改革、重大财政支出，或者对社会影响重大、涉及面广、牵涉多个部门共同配合的决策事项，决策牵头承办部门应当提请纳入决策目录。
该办法还明确，决策目录中的事项，涉及群众切身利益且公众意见可能分歧较大的，或决策部门、决策承办部门认为有必要组织听证的，应当同时纳入听证目录管理。
据介绍，决策目录和听证目录的制定需经过收集事项、编制草案、征求意见、提交审议及政务公开五项程序。目录每年编制一次，实行动态管理。市直部门应在每年1月15日前提出本年度拟纳入决策目录、听证目录的具体事项；而全市各级政府的决策目录、听证目录编制工作应当在每年3月31日前完成。
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决策和听证目录编制有哪5个程序？
◎收集事项：市直部门应当在每年1月15日前提出本年度拟纳入决策目录、听证目录的具体事项，提出的事项应当经本部门领导集体讨论通过。
◎编制草案：汇总提出的决策事项和各部门报请纳入目录管理的事项，编制成决策目录、听证目录草案。
◎征求意见：决策目录、听证目录草案征求各有关部门意见。
◎提交审议：各草案按程序报请市政府常务会议审议。
◎政务公开：除依法不得公开的事项外，决策目录和听证目录应当由市政府办公室按程序向社会公布，并抄送同级行政监察机关。
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