国土资源部近日印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（下称《通知》），要求确保到2020年，全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩，基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。
去年9月份，在“永久基本农田划定成果新闻发布会”上，国土部副部长曹卫星介绍，截至2017年6月底，全国有划定任务的2887个县级行政区实际划定永久基本农田15.50亿亩，已全部落到实地地块、明确保护责任、补齐标志界桩、完善信息表册、实现上图入库。
曹卫星表示，各省（区、市）逐级将永久基本农田保护任务分解下达到市县，编制完成了省市县三级划定方案，并通过了两部论证审核，全国实际划定保护面积15.50亿亩，超过《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）调整方案》确定的15.46亿亩保护任务目标。
从全域看，水田和水浇地面积占划定面积的48%，从城市周边看，共划定9740万亩，其中，新划入3135万亩，城市周边平均保护比例由45%上升到60%。
为何要划定永久基本农田？首要的目标是保障国家粮食安全，提高粮食综合生产能力。
曹卫星表示，人多地少，人均耕地少，耕地后备资源不足，是我国最基本的资源国情。永久基本农田是耕地的精华，把最优质、最精华、生产能力最好的耕地划为永久基本农田，集中资源、集聚力量实行特殊保护，是实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的重大举措，有利于巩固提升粮食综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把我们13亿中国人的饭碗牢牢地端在自己手上。
此外，在城市周围划定永久基本农田，可以发挥耕地在优化空间布局、控制污染、保护自然生态、美化城乡景观等多种功能，阻止城市无序扩张和蔓延，倒逼节约集约利用土地。
对于上述《通知》，国土部耕地保护司负责人表示，要守住永久基本农田控制线。已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田原则上不得随意调整和占用。重大建设项目建设、生态建设等经***批准占用或调整永久基本农田的，以县（市）为单位按照永久基本农田划定的有关要求，补充调整相当数量和质量的永久基本农田。
该负责人表示，要坚决防止永久基本农田“非农化”。永久基本农田必须坚持农地农用，禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；禁止任何单位和个人占用永久基本农田植树造林；禁止任何单位和个人闲置、撂荒永久基本农田；禁止以设施农用地为名占用永久基本农田，建设休闲旅游、仓储厂房等设施；合理引导利用永久基本农田进行农业结构调整，不得对耕作层造成破坏。

			
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