两年前，******在我省考察时为吉林农业现代化发展指明了路径方向，并强调“要走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路，争当农业现代化排头兵。”
我省是农业大省和粮食主产区，肩负着保障国家粮食安全的重要责任。作为产粮大县的德惠，更是在保障国家粮食安全上举足轻重。
处在这样历史地位和历史担当下的德惠，围绕建设现代农业、围绕促进农民增收、围绕城乡发展一体化，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。
为了让农业更强、农村更美、农民更富，德惠人勇于直面挑战，敢于攻坚克难。他们积极探索，把改革作为根本动力，把创新贯穿于“三农”发展的各个领域各个环节；他们始终坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康不松劲；他们转变观念，拓展思维，制定十大举措，让农民腰包鼓起来。
新举措有新作为，新举措有新发展，新举措有新成绩。德惠经济社会发展交出一份亮丽成绩单。
——农民增收始终居于全省前列。2015年，德惠市农村常住居民人均可支配收入达到11855元，2016年达到12673元，在全省县（市）排名居于前列，并不断提升。继续在长春县（市）排名第一位。
——民生工作持续改善。每年都将财政收入新增部分80%以上用于民生事业。提高五保户供养标准，分散供养标准提高到每人每年3800元，集中供养标准提高到每人每年5700元。农村低保标准提高到每人每年3710元。
——脱贫攻坚成效显著。2016年精准脱贫攻坚工程投入基础设施项目资金1.2亿元，发展生产项目资金2155万元，完成了14983名贫困人口和23个贫困村年度脱贫任务，实现了70%现有贫困人口脱贫、70%贫困村摘帽，圆满完成“双70”脱贫目标。
——社会事业加快发展。2016年投入7117万元为全市农村中小学配备装备。乡镇卫生院、村卫生室建设全面实施。实施基本药物零差价率销售。新农合全口径参合率达96.5%，累计补偿23万人次。农村有线电视数字化整转工程试点工作顺利完成，文图两馆投入使用。新建33个村级文化广场，为20个行政村和2个乡镇配备了健身器材。去年，举办近百场惠民文化活动，群众文化生活丰富多彩。
好政策不变，给农民的实惠不减，支农的力度继续加大。如今，德惠上下正求真务实、真抓实干，全面贯彻落实省委、省政府促进农民增收的重大战略部署，坚持用工业化思维谋划农业，加快推进一二三产业融合，围绕农业办工业，办好工业促农业，在全省率先走出了一条强产业增收、调结构优收、落政策保收、抓转移促收的增收致富新路。
德惠市把农民增收作为第一发展要务，把握市情，建立促进农民增收长效机制。从政治站位、干部配备、政策支持、舆论导向等各方面入手，制定十大举措，有效拓宽农民增收渠道。
举措一：突出发展效益农业。“农业的根本出路在于现代化，要不断提高农业综合生产能力”。德惠市深入贯彻******系列***精神，全力抓好商品粮能力建设工程。着力推进粮食生产的科技化、机械化、标准化、设施化和规模化，提高粮食生产质量和效益。去年全市粮食作物面积311.4万亩，粮食总产量45.23亿斤，同比增长15.8%，单产位居全国前列。大力发展园艺特产业，重点推进蔬菜、香瓜、水果、烤烟、马铃薯、食用菌、花卉苗木等全产业链建设，着力提升园区建设水平。菜园子镇新立村目前成为东北最大的棚膜柿子生产基地，年纯收入达2.26亿元，参与农户4500多户，从业人员6000多人，实现了千顷地、万栋棚、增收两亿元。去年，全市园艺特产品种植面积发展到25.5万亩，其中，瓜菜种植面积稳定在20.5万亩，建成棚膜蔬菜园区48个。园艺特产业产值实现30亿元，同比增长5%。
举措二：不断深化农业供给侧结构性改革。以市场为导向，着力调整种养两业结构，推进农业产业结构优化升级。2016年，全市调减籽粒玉米种植面积4500亩以上，通过“旱改水”发展优质水稻4500亩以上。积极培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，加快形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系。目前，全市种植面积在100亩以上的种粮大户达到1857户，家庭农场发展到462户，农民合作社发展到3500个，入社成员达到3万人，带动和辐射农户12万户。树立“无商不活”的经营理念，积极培育农村电商新动能。大力推广“互联网+流通+服务”的电子商务模式，提高新型农业经营主体电子商务应用水平，推进“三品一标”“名特优新”等农产品上网销售，开辟农民增收新渠道。新建电子商务村级综合信息服务站180个，农产品电子商务交易平台入驻企业达到50户，销售额实现200万元。建设农产品专业批发市场14个，年交易额15亿元。目前，全市已有40多种农产品打入国际市场，年出口创汇超过1亿美元。
举措三:大力促进产业融合发展。深入实施农业产业化经营，大力推广产加销一条龙、贸工农一体化模式。大力发展农产品加工业增收，形成以德大为龙头的肉鸡产业化、以大成为龙头的粮食加工产业化、以达利园和回头客为龙头的食品加工产业化、以泉德为龙头的秸秆综合利用产业化以及肉鸡、生猪等龙头带基地、基地带农户的产业化发展格局。2016年，全市规模以上农产品加工企业发展到112户，其中，农业产业化重点龙头企业发展到***户，包括国家级9户、省级21户、市级34户；农产品加工业年销售收入实现509亿元、产值实现535亿元。全市农产品加工业年加工转化粮食、畜禽产品生产分别达到300万吨、1.32亿头（只），吸纳就业15万人，辐射全市农户的62%、占农业经济总量的60%和农民收入的42%。
举措四：大力发展畜禽业。依托资源禀赋和传统优势，引导鼓励和支持牧业龙头企业带动农民大力发展肉鸡、生猪、黄牛等畜禽业生产，农民通过养殖业实现增收。全市现已建成标准化规模养殖场660个，规模养殖户达到2.3万户，规模养殖比重达到75%，吸收农民就业5000人。2016年，全市畜禽业收入达到16.74亿元，其中，生猪出栏170万头，养殖收入8.5亿元；肉鸡出栏1.3亿只，养殖收入3.9亿元，肉鸡年出栏量居全国县（市）前列；肉牛出栏16.5万头，养殖收入3.3亿元；规模蛋鸡存栏450万只，养殖收入1亿元。仅吉星公司年辐射带动3700户肉鸡饲养户，2016年出栏肉鸡2000万只，代养户每只鸡纯收入3元以上，农民可获利6000多万元，直接和间接安排劳动力就业1万多人，人均月工资收入近4000元。
举措五：切实搞活农民家庭经营。依托东北民俗文化资源、生态资源和新农村旅游资源，在充分利用农民房前屋后的场所，鼓励发展特色种植业、养殖业和加工业等庭院经济的同时，引导有条件的农户发展观光农业、乡村旅游、生态旅游和农家乐等富民产业，拓宽家庭经营增收渠道。2016年，全市休闲观光园发展到4个，带动农户100余户。以建设旅游村镇试点为契机，突出自然与民俗特色，在全市创建两个重点旅游型村镇，并已纳入长春市旅游型村镇行列。建设各类休闲采摘园10个，各类生态餐饮及乡村农家乐服务点达到50个以上。
举措六：全面提升农产品质量和效益。利用山林、水面等发展一村一品、一户一业的特色经济增收，打“绿色牌”，赚“特色钱”。仅布海镇瓜菜面积就发展到2000公顷，占耕地总面积的1／6，其中，温室大棚5000栋占地约为500公顷，露地菜1500公顷左右。瓜菜年产值可达4亿元，纯收入3亿元，占到当地农民人均纯收入的1／2。积极搭建农产品研发、检测、追溯和认证平台，健全完善农产品质量检测、质量标准认证、质量安全追溯和信息网络服务体系。全市已建成农业标准化生产基地50万亩，共有9大类83种产品获得国家绿色食品认证。目前，全市拥有中国驰名商标两个，中国名牌产品1个；吉林省著名商标17个，吉林省名牌产品11个。
举措七：全面落实惠农政策。落实并用足用活国家强农惠农政策，通过实施良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等补贴项目，让群众从惠农政策中真正享受到实惠，助推农民增产增收。落实国家“三补合一”农业补贴和玉米种植者补贴政策，两项补贴累计发放资金7.08亿元，实现人均增收969元。落实农业保险扩面提标政策，扩大主要粮油作物覆盖范围。落实农村低保政策，保证条件相符的农村困难家庭应保尽保，实施按居住证申请低保，确保符合条件的进城农村人口100%享受居住地低保。落实临时救助政策，采取一事一议方式给予应急性、过渡性救助。
举措八：强力推进脱贫攻坚。逐级签订脱贫攻坚责任书，将任务分解到各乡镇（街），制定出台了《德惠市全面推进脱贫攻坚的实施意见》，形成了“1+N”脱贫攻坚政策体系，制定了“六个一批”的脱贫攻坚措施。在贫困村与非贫困村积极建设产业扶贫项目。目前，布海镇升阳村集贸市场等102个项目已建成。大青咀兴盛村大棚、旺旭牧业蛋鸡养殖等100余个项目在建。
举措九：积极扩大财产性收入。积极推进农民承包地、宅基地、林地、荒山荒地等确权工作，使农民充分利用动产和不动产增加财产性收入。截至目前，完成19个乡镇（街）农村土地确权登记工作，实测登记面积388万亩。保障农户宅基地用益物权，落实宅基地集体所有权，维护农户依法取得的宅基地占有和使用权，推进农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房，增加农民财产性收入。扎实推进农村集体产权制度改革、城乡建设用地增减挂钩等试点工作，多渠道增加百姓财产性收入。截至目前，城乡建设用地增减挂钩试点累计复垦耕地252万亩。
举措十：不断推动劳动力转移就业。通过加快新型城镇化建设，推动农民向二三产业和城镇转移。2016年，开展送岗位、送政策、送信息下乡等7场农民工招聘会，近6000名农民工受益，实现就地就近转移。依托全市工业集中区、小城镇建设、乡镇企业和农村基础设施建设，就近吸纳农村劳动力。建设农民工返乡创业基地6个，阔源牧业、春鑫牧业等农民工返乡创业基地已吸纳农民工创业100余户，直接带动农村劳动力转移2000多人。实施精准培训，认真落实农民工职业技能培训补贴政策，重点培训创业致富带头人。2016年，培育新型职业农民1000余人。目前，全市仅在建筑行业务工的农民工达2.5万人，占农村劳动力总数的5.1%；年务工收入达10亿元，人均务工收入达4万元。
大学生兼职