不久前，在由上海市高级人民法院提供的一份失信被执行人名单中，上海海关竟发现自己的一家认证企业。这家一般认证企业在某起案件中须承担连带担保责任，却迟迟未全额缴纳罚款，导致法院一度陷入执行难。
　　很快，协同治理显示出强大威慑力——上海海关提醒督促企业尽快全额缴款，否则将面临海关认证等级降级、实施较高进出口货物查验率等惩戒措施。企业权衡利弊后，迅速催促另外2家担保企业缴清余款，保住了其在上海海关的信用等级，法院也将其移出失信被执行人名单。
　　今年以来，上海公共信用信息平台、上海海关、公安、法院、工商、税务、外汇、证监、检验检疫等多部门串联“信息孤岛”，对失信者实行联合惩戒的典型案例之一。
　　认知误差在信息互换中被纠正
　　今年以来，围绕社会信用体系建设，市政府相关部门和中央在沪单位深化信用信息公开和信用联动奖惩。截至目前，仅上海海关就累计将8000条管区企业资质类信息、972条监管类（行政处罚）信息导入上海公共信用信息平台，并将首批8万余条海关企业注册信息推送至“诚信上海”APP平台。各部门数据共享，阵容愈发强大，就在昨天，上海外高桥保税区海关与市公安局自贸区分局实现关警联动，签署关于失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录，联合构建外高桥保税区、外高桥物流园区进出口领域、道路交通及治安秩序诚信体系建设。
　　曾经各自为战的信用状况和数据一旦开放互换，供各家取阅、比对、碰撞、分析，许多事实令人意想不到。效应之一，在于各部门的认知“误差”在信息互换中被及时纠正。比如，部分企业在不同领域，其诚信表现不一，在今年检验检疫部门开展的上海口岸特殊物品单位分级评定中，有15家由海关提供的失信企业未获得一类企业资格，还有13家企业被取消上海地区进出口检验检疫质量诚信企业评选资格。效应之二，在于彼此助力。市国税局目前与上海海关定期交换海关失信企业与国税D类企业名单，形成打击虚假贸易、出口骗退税的监管合力，今年已对300多家出口企业进行精准核查。
　　未来协同治理有很大深化空间
　　让数据在多部门之间“跑”起来，未来协同治理还有很大深化空间。
　　据了解，目前上海工商登记企业约130万家，但实际有效企业仅100万家，其中一个很大原因在于企业“换了马甲”。上海海关企业管理处负责人透露，企业一旦被海关列为“失信企业”，将面临进出口票票查验、通关成本和时间大幅增加的压力，几乎丧失生存空间。在此情况下，不少企业转移阵地，重新进行工商登记，改头换面再出山。不久前，上海海关依托上海公共信用信息平台进行法人检索和数据挖掘，发现被海关判定为失信的企业中，近半已另起炉灶。在这方面，海关与工商部门就可进行联合预警和重点布控。
　　未来，各部门如何携手奖励守信企业也在探索中。据悉，目前上海海关与检验检疫部门已启动海关高级认证企业与检验检疫AA级企业名单每月交换机制，待条件成熟，有望尝试在口岸环节进行“守信联合激励”，即对双方都给出高信用评价的企业给予优惠待遇叠加，让失信企业“一处失信，处处受限”，让高信用企业在通关速度上享受更多的诚信红利。

			
劳务代理