华商报商洛讯（记者 陈永辉）没有任何手续，执法部门再三制止，市区黄金地段3栋高层拔地而起，400多名业主因此办不下房产证。
　　住进新房 才知楼盘没手续
　　 公园天下楼盘位于商州区政府对面，紧靠丹江公园，因地理位置优越，成为许多购房者的首选。然而4000多户买了房的主却高兴不起来。业主杨女士说，她今年入住后一直办不了房产证，向有关部门了解后才发现，1、3、5号楼均没审批手续，“原来我们买的房子是违法建筑，房产证肯定办不下来！”
　　 昨日上午，华商报记者来到公园天下小区，5栋高层已经建成，其中1、3、5号楼房子大都已售出，不少业主已入住。在售楼部，记者问有没有手续，回答称正在办理中。
　　曾作出罚款400多万行政处罚
　　 据商洛市规划局用地规划科工作人员孙培铭介绍，公园天下楼盘1、3、5号楼并没有办理规划许可手续，“后续的施工建设等许可证也都没办下来。我们曾多次给城管部门发函督促其制止违法行为”。
　　 在商州区城管局综合执法大队，记者看到一份2015年1月商洛市城管局向公园天下开发商商洛华龙房地产开发有限公司（以下简称华龙公司）下发的一份行政处罚决定书，上面写着：“……经查实，你单位在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，在市莲湖公园旧城改造项目内分别动工新建1号、3号、5号楼，违法建设总面积23522.8平方米……我局决定对你单位作出罚款4230842.52元的行政处罚。”“行政处罚决定书下达后，开发商并没有理会,也未缴纳罚款。”商州区城管局综合执法大队规划中队负责人冯萌无奈地说。
　　开发商：为减少损失只好违建
　　 昨日，华龙公司销售部经理袁先生承认没有手续建楼。他说，2012年政府拆迁时安置户只有100多户，2013年他们开始动工后增加了一倍多，需要重新调整容积率，为了让回迁群众尽快入住，他们才违法建设。记者问，除了安置楼外，商品楼为何无手续建设？袁先生说：“购房者急于要房，我们也与施工方签订了施工协议，为减少损失，只好违法建设。”那为何没缴纳罚款，袁先生表示，资金都投到安置房上，至今未回笼，实在没钱缴纳。下来他们将积极补办各项手续，补交土地出让金及罚款。
　　 据商洛市莲湖公园东侧项目管理处工作人员李宽民介绍，公园天下为棚改项目，政府采用回购1号楼方式安置群众，其余土地开发商用于商业开发，后因为安置户数和住房面积增加，需要政府部门调整容积率，重新办理手续。公园天下楼盘容积率调整方案于今年8月25日经商洛市规划委审批，然而工程早已竣工。
　　 昨日，冯萌说，该项目之前由商洛市城管局管理，今年权力下放后，他们于8月份介入调查。“根据《中华人民共和国城乡规划法》，对其行为处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款，追加下来开发商将面临千万元罚款。”  
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