原标题： 3年前中央的重大动作 今年有了新变化
来源：政知道
撰文 | 孟亚旭
1月15日，中央政治局常委会全天开会，听取了全国人大常委会、***、全国政协、最高法、最高检（下称“五部门”）党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。
在新华社的报道中，特意强调会议是“全天”召开的。而以往的报道中，会议时间通常都是上午、下午或晚上。
高层的这一动作，始于2015年1月。
2015年1月16日，中南海，中央政治局常委会全天开会，首次听取五部门党组汇报工作。2016年1月7日，中央政治局常委会开会，首次“听取中央书记处工作报告”。历次会议，***都是以“中共中央***”身份主持。
意义重大。
惯例
2015年1月16日，在首次听取五部门党组汇报时，新华社通稿提到，“中央政治局常委会听取全国人大常委会、***、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作，是保证***集中统一领导的制度性安排，意义十分重大，对全党也具有十分重要的示范意义。”
政知道（微信ID：upolitics）注意到，按照惯例，中央政治局常委会听取完情况后，在接下来召开的中央政治局会议上，将审议一个综合情况报告。
在时间安排上，一般都是在每年第一次（时间均接近月末）召开的中央政治局会议上，听取这个综合情况报告。多说一句，一般情况下，政治局会议每月都会召开一次，时间多选在近月末的时段。
但2018年是个例外。
今年中央政治局首次会议，时间是在1月中上旬。1月12日，中央政治局开会，研究修改宪法部分内容的建议。
党组书记
就以往来说，开完会后，新华社都会有通稿内容。但对具体谁作工作汇报、工作报告一般不会提及。
不过，在2015年3月，最高检检察长曹建明曾在接受媒体采访时透露，当年1月，***会专门听取两高党组工作汇报时，两高党组的报告，分别是一把手所作的。
他透露，当时他和最高法院院长周强各有一份简要报告，只有5页纸，两个人的报告加起来用时不到25分钟，但常委会就“两高”报告讨论了一个半小时，所有政治局常委都对两高工作提出要求。他说，“发自内心地讲，我们的进步发展离不开***领导和人大监督。”
一个背景是，党组是***和地方各级党委在非党组织的领导机关中设立的组织机构，是实现党对非党组织领导的重要组织形式和制度保证。
五部门的党组书记都是一把手：
全国人大常委会党组书记：全国人大常委会委员长张德江
***党组书记：******李克强
全国政协党组书记：全国政协主席俞正声
最高法党组书记：最高法院院长周强
最高检党组书记：最高检检察长曹建明
从2015年以来，五部门的一把手一直是他们。其中，张德江、李克强和俞正声都是十八届中央政治局常委。
十九大召开之后，情况有了变化，新的中央政治局常委产生，张德江、俞正声不再担任。***、***、***、***、***新当选常委。
而对***党组来说，***党组书记李克强、党组成员***都是十九届中央政治局常委。2018年的这次汇报会，两人按照惯例应该都在场。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢在《中国集体领导体制》中提到，“各常委个人之间的协作关系，通常由个人之间交流协商来实现。”“各常委所代表的机构之间的协作关系，由各机构党组向中央（中央政治局常委会）提交报告，研究重大决策。”
制度
政知道（微信ID：upolitics）注意到，4年前开始的这个动作，也形成了制度。
2016年10月27日中共第十八届中央委员会第六次全体会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，其中明确“全国人大常委会、***、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向***报告工作。”
而十九大刚一闭幕，2017年10月27日，新一届中央政治局首次开会，就通过了一项重要文件——《中共中央政治局关于加强和维护***集中统一领导的若干规定》。
这个文件中提到，“中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、***党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作。”
要说明的一点是，在每年年底召开的中央政治局会议上，中央纪委都会做当年的工作汇报。但在上述文件中，中央纪委汇报工作的对象，多了“中央政治局常委会”。
内容
五部门党组工作汇报和中央书记处的工作报告的具体内容，并未被外界知晓。但据官方通稿来看，政治局常委的这个会议，一般会对过去一年五部门和中央书记处的工作做点评，再提出新一年的新要求。
先看五部门。
其一，肯定了五部门党组的工作和自身建设情况。
“认真贯彻***决策部署，围绕党和国家工作全局履职尽责，保证了***重大决策部署贯彻落实”，“加强党组自身建设，坚持不懈正风肃纪，在全面从严治党上发挥了表率作用”。
其二，提出要求。
“自觉同以***同志为核心的***保持高度一致”“把党的政治建设摆在首位”“大兴调查研究之风”“抓好党组自身建设”。
再看中央书记处。
其一，肯定工作。
“协助***推进全面从严治党部署要求贯彻落实，指导做好群团工作，推动党内法规完善实施，配合办好一系列重要会议和重大纪念活动。”
其二，提出希望。
“自觉在中央政治局、中央政治局常委会领导下开展工作，自觉维护*********的核心、全党的核心地位”“推动***重要任务落实见效。”
深圳桂园劳务中介