十二届全国人大常委会第二十九次会议28日开幕。会议继续审议核安全法草案、中小企业促进法修订草案、国歌法草案等，审议了两院组织法修订草案、烟叶税法草案、著作权法执法检查报告等。
　　其中，国歌法草案28日第二次提交全国人大常委会审议，草案二审稿进一步加大了对侮辱国歌行为的惩处力度。
　　草案二审稿规定，在公共场合，恶意修改国歌歌词，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　据了解，对于草案一审稿规定的不得奏唱、使用国歌的场合和情形，有的常委会组成人员和部门提出，商业广告不得使用国歌，公益广告是可以的。草案二审稿对此明确规定，国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。
　　为鼓励和提倡公民和组织奏唱国歌，草案二审稿增加规定：国家鼓励公民和组织在适宜的场合奏唱国歌，表达爱国情感。草案二审稿同时规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。
　　为加强国歌教育，草案二审稿规定：国歌列入中小学教材。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。
　　烟叶税法草案 20%税率不变
　　《中华人民共和国烟叶税法（草案）》28日提请十二届全国人大常委会第二十九次会议审议，维持现行20%税率不变。党的十八届三中全会提出落实税收法定原则。烟叶税法是根据这一原则第一个由税收暂行条例上升为税收法律的税收立法项目。
　　施行37年两院组织法迎大修
　　施行了37年的人民法院组织法和人民检察院组织法，即将迎来重大修改。
　　在机构设置方面，人民法院组织法修订草案规定，最高人民法院可以设巡回法庭，审理跨行政区划重大行政、民商事等案件；基层人民法院经高级人民法院和省级编制部门同意，可以设立若干人民法庭。人民检察院组织法修订草案则明确，经全国人大常委会决定，可以设立跨行政区划人民检察院，办理跨地区案件；省级和市级人民检察院经最高检和省级有关部门同意，并提请本级人大常委会批准，可在辖区内特定区域设立人民检察院作为派出机构。值得注意的是，草案在检察院职权中增加了“依照法律规定提起公益诉讼”的规定。据新华社
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