“我省虽有规模以上工业企业4000余户，但产业集聚效应未能充分发挥，企业在价值链层面参与国际分工的程度受到抑制。”省政协委员祝洪章认为，我省开放型经济发展相对滞后、经济外向度低是制约我省发展的主要因素之一，构建开放型经济新体系的任务艰巨，但意义深远且潜力巨大。
　　祝洪章提出我省应加快开放型经济体系建设步伐，建议一是继续加速推进跨境基础设施多点对接、互联互通，加快国际大通道建设，探索我省参与建设、投资、经营俄罗斯滨海1号国际通道和符拉迪沃斯托克各港口的途径和方式，提升“哈俄欧”通道和“哈俄日韩”陆海联运通道功能，加密通往俄罗斯、日韩及东北亚地区和北美的国际航线、航班，打造现代化国际枢纽。二是构建沿我省边境一线立足于开放型经济的跨境产业聚集带。三是将哈尔滨打造成面向俄罗斯及东北亚的，集物流、金融、旅游和贸易中心等于一体的综合性经济中心。四是整合哈尔滨综合保税区、新区、临空经济区等，继续积极申建(中国)黑龙江省中俄自由贸易实验区。五是鼓励外贸企业开展科技创新和商业模式创新，大力推动跨境电子商务、市场采购等新型贸易方式发展，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，加快推进跨境贸易电子商务试点城市建设。(作者：郭铭华 郭俊峰)

			
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